2024 ผู้เขียน: Howard Calhoun | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2023-12-17 10:42
สนับสนุนการบริหารระบบการศึกษาในรัสเซียในวันนี้ มีการสร้างสภาปกครองและผู้ดูแลผลประโยชน์ ระบบนี้ช่วยแก้ปัญหาด้านการเงินและเศรษฐกิจของสถาบันการศึกษางบประมาณ
คณะกรรมการ - มันคืออะไร
นี่คือเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพและถูกต้องตามกฎหมายในการดึงดูดเงินทุนพิเศษและเป็นวิธีที่สะดวกที่สุดในการสนับสนุนทางการเงินแก่สถาบันการศึกษา เขาสามารถคำนึงถึงผลประโยชน์ของนักเรียนและผู้ปกครองได้ เมื่อสองสามทศวรรษก่อน ในระบบการศึกษาแห่งชาติของเรา ไม่มีแนวคิดเรื่อง "คณะกรรมการบริหาร" มันคืออะไร สาธารณะได้เรียนรู้เฉพาะกับการมาถึงของกระแสใหม่ในประเทศ
ตามมาตรา 35 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยการศึกษา" ระบุว่า นี่คือองค์กรปกครองตนเองของสถาบันการศึกษาที่ควบคุมการรับและรายจ่ายจากการบริจาคเพื่อการกุศลแก่สถาบัน สิ่งนี้ใช้กับใบเสร็จรับเงินจากนิติบุคคลและบุคคลที่สนใจช่วยเหลือโรงเรียนหรือโรงเรียนอนุบาล สภากำหนดการใช้เงินทุนและจัดการเงินบริจาคเพื่อการกุศล
งานหลัก
ระเบียบว่าด้วยคณะกรรมการมูลนิธิพิจารณาหน้าที่หลักเพื่อช่วยในการจัดกระบวนการศึกษา กิจกรรมของนักเรียนและครูของสถาบัน และปรับปรุงสภาพการทำงาน ความช่วยเหลือในการจัดกิจกรรมกีฬา วัฒนธรรมและการท่องเที่ยว การปรับปรุงสถานที่และอาณาเขต การดึงดูดเงินทุน (นอกเหนือจากกองทุนงบประมาณ) เพื่อการพัฒนาสถาบันและปรับปรุงประสิทธิภาพของกระบวนการศึกษา เฝ้าระวังความปลอดภัยของนักเรียนและพนักงาน
ดังนั้น เราจึงเห็นว่าคำถามคือ "กรรมการ - มันคืออะไร" ไม่สามารถตอบสั้น ๆ หน้าที่ของมันค่อนข้างกว้างและหลากหลาย ยิ่งไปกว่านั้น มันไม่ได้จำกัดอยู่แค่การจัดการทางการเงินเท่านั้น
ใครสามารถทำหน้าที่ในสภาได้บ้าง
ข้อบังคับในคณะกรรมการมูลนิธิบอกเป็นนัยว่าผู้เข้าร่วมในกระบวนการศึกษาทุกคนมีสิทธิ์ที่จะเป็นสมาชิกได้ ซึ่งรวมถึงผู้ปกครองของนักเรียน (หรือตัวแทนทางกฎหมาย) และบุคคลอื่น ตัวอย่างเช่น ตัวแทนของหน่วยงานท้องถิ่นและองค์กรในรูปแบบการเป็นเจ้าของใด ๆ สนใจในการพัฒนาสถาบันการศึกษาอย่างมีประสิทธิภาพและมีอำนาจสาธารณะในทีม แม้แต่คณะกรรมการเด็กก็สามารถทำได้ที่โรงเรียน!
ข้อเสนอเกี่ยวกับองค์ประกอบของผู้เข้าร่วมสามารถทำได้โดยฝ่ายบริหารของสถาบันหรือสมาชิกที่ได้รับมอบอำนาจจากสาธารณะ องค์ประกอบส่วนบุคคลได้รับการอนุมัติปีละครั้งสำหรับการประชุมสภาด้วยคะแนนเสียงง่ายๆ สภานำโดยประธานซึ่งได้รับเลือกในการประชุมประจำปีเดียวกัน
ทำไมคุณยังต้องการคณะกรรมการในโรงเรียนหรือโรงเรียนอนุบาล
ก่อนอื่น เขาเป็นผู้จัดการหลักของการบริจาคเพื่อการกุศลที่ได้รับ นี่คือองค์กรปกครองตนเองที่ควบคุมการใช้งานตามวัตถุประสงค์ การควบคุมโดยรวมนี้มีประสิทธิภาพมากที่สุดสำหรับการกระจายเงินทุนที่เหมาะสมที่สุดตามความต้องการของสถาบัน และมีหลายคน - เสริมฐานวัสดุดึงดูดบุคลากรรุ่นใหม่สนับสนุนนักเรียนที่มีความสามารถ แม้กระทั่งเวลารักษาความปลอดภัยอาคาร
กิจกรรมของโครงสร้างนี้มีประโยชน์ต่อแต่ละครอบครัวอย่างไร? ต้องขอบคุณระดับของสถาบันการศึกษาโดยรวมที่เพิ่มขึ้นและด้วยเหตุนี้คุณภาพของการอยู่ในนั้นของเด็กแต่ละคน คณะกรรมการมูลนิธิในโรงเรียนอนุบาลและโรงเรียนไม่เพียงเพิ่มระดับความปลอดภัยและความสะดวกสบาย แต่ยังปรับปรุงประสิทธิภาพของกระบวนการศึกษาอีกด้วย ด้วยการสนับสนุนจากผู้ดูแลผลประโยชน์ พนักงานใหม่ที่มีความสามารถจึงถูกดึงดูด ครูที่ประสบความสำเร็จไม่ออกจากโรงเรียนด้วยเหตุผลทางการเงิน ไม่กระจายงานนอกเวลาแบบสุ่ม การใช้กองทุนการกุศลโดยสภาขยายความเป็นไปได้ทางวัตถุของสถาบันตามความต้องการของผู้ปกครอง
พลังของเขาคืออะไรกันแน่
คณะกรรมการมูลนิธิแจกจ่ายสิ่งของที่ได้รับบริจาค โต้ตอบกับมูลนิธิการกุศลซึ่งมีจดหมายสนับสนุนสถานศึกษาระบุรายการรายจ่ายที่จำเป็น ประธานลงนามในเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดและรับผิดชอบอย่างเต็มที่สำหรับการตัดสินใจในการใช้งาน เมื่อสิ้นสุดระยะเวลาการรายงาน สภามีหน้าที่ต้องให้ข้อมูลแก่ผู้ปกครองและพนักงานของสถาบันการศึกษาเกี่ยวกับการรับและการใช้จ่ายของกองทุน
คณะกรรมการมูลนิธิมีสิทธิ์ได้รับข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการทำงานจากหัวหน้าสถาบันหรือตัวแทนของเขาเพื่อเสนอข้อเสนอต่อฝ่ายบริหารในการปรับปรุงสภาพการศึกษาและการเลี้ยงดูการเสริมสร้างสุขภาพของนักเรียนและ จัดเลี้ยง ร่วมมือกับองค์กรการกุศลและองค์กรอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการรวบรวมเงินบริจาค เพื่อดำเนินการควบคุมสาธารณะในการใช้จ่ายเป้าหมายของการบริจาคจากบุคคล (เช่นเดียวกับนิติบุคคล) สำหรับความต้องการของสถาบัน
สิ่งที่ผู้ก่อตั้งต้องรู้
จำเป็นต้องตัดสินใจเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายที่คณะกรรมการจะมี มันคืออะไร? ตามกฎหมายแล้ว โรงเรียนจะต้องโอนเงินที่ได้รับทั้งหมดไปยังงบประมาณและโอนไปยังการจำหน่ายตั๋วเงินคลัง ต่อมาสถาบันการศึกษามีสิทธิที่จะส่งคืนได้ (ลบด้วยจำนวนภาษีที่หักไว้) จากนั้นคณะกรรมการทรัสตีก็มีสิทธิ์กำจัดทิ้งหากมีอำนาจที่เหมาะสม แต่ตัวแทนของรัฐก็ยังคงเป็นคนหลักอยู่ดี
สถานะที่ได้รับการคัดเลือกมาเป็นอย่างดีทำให้สภาสามารถสร้างโครงการที่ดีขึ้นได้ เหตุใดจึงควรสร้างที่โรงเรียนในฐานะองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรอิสระที่มีสถานะเป็นนิติบุคคลใบหน้า
ในกรณีนี้คืออะไร? รายรับทางการเงินของโรงเรียนหรือโรงเรียนอนุบาลแบ่งออกเป็นสอง "กระแส" ที่แตกต่างกัน กระทรวงการคลังยังคงรับผิดชอบกองทุนงบประมาณ และเงินที่พ่อแม่หรือคนอื่นๆ หามาได้จะนำไปกำจัดของสภา ไม่เกี่ยวอะไรกับคลัง และไม่ต้องเสียภาษี
ในการสร้างคณะกรรมการดังกล่าว ก่อนอื่นคุณต้องตัดสินใจเกี่ยวกับรูปแบบองค์กรและกฎหมาย องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรมีหลายประเภท - มูลนิธิ องค์กรอิสระ หุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไร ล้วนมีข้อดีและข้อเสีย สำหรับคณะกรรมการโรงเรียน ทางเลือกที่ดีที่สุดคือหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไร อย่างแม่นยำเพราะมีสิทธิ์ตามกฎหมายที่จะยอมรับค่าธรรมเนียมสมาชิกและกำจัดทิ้ง
มันทำงานอย่างไร
ผู้ปกครองนักเรียนเข้าเป็นสมาชิกห้างหุ้นส่วน พวกเขาจ่ายเงินสมทบรายเดือนตามจำนวนที่คณะกรรมการกำหนด ในเวลาเดียวกัน คณะกรรมการมีสิทธิที่จะตั้งเป้าหมายการจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายของสถาบันการศึกษาที่ได้รับอนุมัติ เช่น การจ่ายค่าตอบแทนเพิ่มเติมให้กับพนักงาน
ในที่นี้ควรคำนึงว่าคณะกรรมการของสถาบันการศึกษาจัดหาเงินทุนสำหรับหลักสูตรบางหลักสูตรหรือโปรแกรมการศึกษาที่เลือกเอง แต่ไม่ใช่สำหรับนักเรียนแต่ละคน แต่สำหรับชั้นเรียน กลุ่มหรือการศึกษาคู่ขนาน ในกรณีนี้ เราไม่ได้พูดถึงบริการการศึกษาแบบชำระเงิน และไม่จำเป็นต้องทำสัญญาแยกกันกับผู้ปกครองแต่ละคน
รายละเอียดปลีกย่อยอื่นๆ ที่มีอยู่
เพื่อประหยัด UST (ภาษีสังคมเดียว) ค่าตอบแทนสำหรับครูสามารถออกในรูปแบบของความช่วยเหลือด้านวัตถุ ดังที่คุณทราบ UST จะได้รับเงินจากนายจ้างในกรณีที่สัญญาจ้างงานหรือสัญญาจ้างสิ้นสุดลง และไม่มีผลบังคับใช้กับการให้ความช่วยเหลือด้านวัสดุและการชำระเงินที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์
ระบบนี้เหมาะมากสำหรับสถาบันการศึกษาที่มีนวัตกรรม เป็นสิ่งสำคัญสำหรับพวกเขาในการพัฒนาและดำเนินการโปรแกรมการศึกษาแบบครบวงจรซึ่งรวมถึงมาตรฐานของรัฐและการพัฒนาล่าสุดตามทางเลือกของสถาบัน ส่วน "กฎเกณฑ์" ได้รับทุนจากงบประมาณ ส่วนที่เป็นนวัตกรรมได้รับทุนจากกองทุนเพิ่มเติมที่จัดการโดยคณะกรรมการของโรงเรียน
สร้างพันธมิตรที่ไม่แสวงหากำไร
แล้วจะทำยังไงดี? คุณจำเป็นต้องรู้ว่าทั้งนิติบุคคลและบุคคลมีสิทธิที่จะเป็นผู้ก่อตั้งและสมาชิกของห้างหุ้นส่วนดังกล่าว โดยปกติงานของคณะกรรมการมูลนิธิจะถูกสร้างขึ้นตามรูปแบบต่อไปนี้ - อาจารย์ใหญ่กลายเป็นผู้อำนวยการคณะกรรมการผู้ปกครองของนักเรียนจะกลายเป็นสมาชิก คุณต้องมีนักบัญชีเพื่อจัดการการเงินของคุณ จะสะดวกหากตำแหน่งนี้รวมกันโดยตัวแทนของแผนกบัญชีของโรงเรียน ไม่ควรลืมว่าโรงเรียนเองเช่นนี้ไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายให้สร้างองค์กรบุคคลที่สาม เนื่องจากเป็นสถาบันด้านงบประมาณและอาจถูกกล่าวหาว่ายักยอกเงิน
เอกสารหลักแรกที่จำเป็นคือกฎบัตรของสภา ทุกอย่างควรมีรายละเอียด - งานและเป้าหมายองค์กร, ขั้นตอนการรับสมาชิกและการถอนตัวจากพวกเขา, กฎสำหรับการรวบรวมและการบัญชีสำหรับการบริจาค
เอกสารสำคัญอีกประการหนึ่งคือรายงานการประชุมคณะกรรมการ ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น การประชุมสามัญของสมาชิก ซึ่งพวกเขาแต่งตั้งกรรมการ รายชื่อผู้ก่อตั้ง ระบุว่าใครได้รับมอบหมายให้จดทะเบียนหุ้นส่วน โปรโตคอลจำเป็นต้องรวมรายการรายงานที่ระบุเนื้อหาของแต่ละรายการด้วยนอกเหนือจากวันที่และรายการที่มีอยู่ด้วย
เอกสารเหล่านี้จะถูกส่งไปยังหน่วยงานการจดทะเบียนอาณาเขตพร้อมกับใบสมัครสำหรับการจดทะเบียนของรัฐในแบบฟอร์มหมายเลข 212 (พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย) - นี่เป็นแบบฟอร์มพิเศษสำหรับองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร.
ในแบบฟอร์ม
มันมีข้อมูลเกี่ยวกับชื่อขององค์กรและรูปแบบทางกฎหมายที่อยู่ตามกฎหมาย พื้นฐานสำหรับการกำหนดที่อยู่ตามกฎหมาย ณ ที่ตั้งของโรงเรียนอาจเป็นจดหมายจากผู้อำนวยการ เขามีสิทธิอย่างเป็นทางการที่จะเป็นผู้นำหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไรในฐานะปัจเจกบุคคล แต่ในทางปฏิบัติสิ่งนี้ไม่ค่อยเกิดขึ้น แม้ว่ากฎหมายจะไม่ได้ห้ามสิ่งใดในที่นี้ แต่ก็ไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับหัวหน้าสถาบันในกรณีนี้เพื่อหลีกเลี่ยงการคาดเดาและการตำหนิสาธารณะต่างๆ
บุคคลธรรมดา (ผู้ก่อตั้ง) มีสิทธิ์สร้างทุนจดทะเบียนโดยการลงทุนจำนวนหนึ่ง คุณจะต้องจ่ายค่าธรรมเนียมของรัฐในการลงทะเบียน
เมื่อรวบรวมแพ็คเกจที่จำเป็นทั้งหมดแล้ว จะถูกส่งไปยังผู้มีอำนาจในการลงทะเบียน จะสะดวกที่สุดในการสมัครเปลี่ยนเป็น "แบบง่าย" ทันที ทำไมถึงมีประโยชน์? ขาดเรียนกิจกรรมของผู้ประกอบการ ภาษีจะเท่ากับศูนย์ เนื่องจาก "การทำให้เข้าใจง่าย" ค่าธรรมเนียมสมาชิกที่ได้รับจากองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรจะไม่มีผลกับฐานที่ต้องเสียภาษี ทั้งหมดที่จำเป็นคือการยื่นรายงานประจำไตรมาสต่อสำนักงานสรรพากรอย่างเป็นทางการ
ต้องการอะไรอีก
คุณจะต้องลงทะเบียนกับกองทุนบำเหน็จบำนาญ สมัครประกันสังคม เปิดบัญชีธนาคารที่จะโอนเงินบริจาคเพื่อการกุศล
ตามทฤษฎี คณะกรรมการของโรงเรียนสามารถจัดตั้ง LLC และจดทะเบียนเป็นองค์กรการค้าได้ ในกรณีนี้ กิจกรรมจะเป็นการให้บริการด้านการศึกษาหรือการผลิตของนักเรียน จากนั้นคุณจะต้องจ่ายภาษีทั้งหมดที่กฎหมายกำหนดและเก็บบันทึกที่เกี่ยวข้อง ในทางปฏิบัติ เส้นทางนี้ยาวกว่าและลำบากกว่ามาก ดังนั้นจึงเป็นเรื่องธรรมดาน้อยกว่ามาก