2024 ผู้เขียน: Howard Calhoun | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2023-12-17 10:42
วันนี้หลังจากโศกนาฏกรรม Kemerovo ภัยพิบัติเช่นซากเรือ "บัลแกเรีย" ไฟไหม้มากมายในหอพักส่วนตัวสำหรับผู้สูงอายุ ฯลฯ อาจไม่มีใครสงสัยถึงความจำเป็นในการควบคุมของรัฐและการควบคุมธุรกิจ กิจกรรม. อดัม สมิธยังเขียนว่า:
"…การใช้เสรีภาพตามธรรมชาติของบุคคลเพียงไม่กี่คนเช่นนี้ ซึ่งอาจเป็นอันตรายต่อความเป็นอยู่ที่ดีของทั้งสังคม ต้องและต้องถูกจำกัดโดยกฎหมายของรัฐบาลทั้งหมด ไม่เพียงแต่เผด็จการที่สุดเท่านั้น แต่ก็อิสระที่สุดด้วย"
คำจำกัดความพื้นฐาน
การใช้โดยรัฐของชุดวิธีการ วิธีการ หรือกลไกบางอย่างเพื่อกระตุ้นให้ผู้ประกอบการแก้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจของประเทศ เรียกว่า กฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมของผู้ประกอบการ
ภายใต้ระเบียบของรัฐบาลกิจกรรมผู้ประกอบการควรเข้าใจว่าเป็นกิจกรรมของรัฐซึ่งเป็นตัวแทนของร่างกายโดยมุ่งเป้าไปที่การใช้นโยบายของรัฐในด้านกิจกรรมผู้ประกอบการ
สาระสำคัญของกฎระเบียบของรัฐ
สาระสำคัญของกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมของผู้ประกอบการนั้นเกิดจากความจำเป็นในการสร้างสภาพเศรษฐกิจที่เหมาะสมเพื่อให้แน่ใจว่าการก่อตัวและการทำงานของตลาดอารยะ ในการทำเช่นนี้ โครงสร้างของรัฐได้กำหนดกฎเกณฑ์ที่เหมือนกันซึ่งช่วยปรับปรุงความสัมพันธ์ของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่มีอยู่ ตัวอย่างเช่น มีการแนะนำขั้นตอนการลงทะเบียน การรับรองผลิตภัณฑ์ที่ผลิต ใบอนุญาตของกิจกรรม แบบฟอร์มการรายงานทุกประเภท การบริหารภาษี ฯลฯ
เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการตัดสินใจด้านกฎระเบียบ รัฐจำเป็นต้องมีความเข้าใจที่ชัดเจนเกี่ยวกับสถานะที่แท้จริงของเศรษฐกิจของประเทศและการกำหนดแนวทางการพัฒนา ซึ่งขึ้นอยู่กับการประเมินวัตถุประสงค์ของโอกาสเชิงกลยุทธ์ เพื่อการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์
หลักนิติธรรมในระเบียบราชการ
ในการดำเนินการตามกระบวนการนี้ รัฐสามารถใช้ได้เฉพาะรูปแบบดังกล่าวของกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมทางธุรกิจ กลไกและเครื่องมือที่ไม่ละเมิดบรรทัดฐานของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย นี่คือกุญแจสำคัญ ด้วยการสนับสนุนทางกฎหมายดังกล่าว ระบอบการปกครองที่เหมาะสมของกฎระเบียบของรัฐทางกฎหมายของกิจกรรมผู้ประกอบการจึงเกิดขึ้น
วิธีหลักในการปฏิบัติตามกฎหมาย
วิธีการบังคับใช้กฎหมายต่อไปนี้แตกต่างกัน:
- วิธีกำจัด (วิธีแนะนำ) ซึ่งให้การควบคุมตนเองโดยผู้ประกอบการที่มีความสัมพันธ์ทางกฎหมายและพฤติกรรมที่เกี่ยวข้องมากที่สุด
- วิธีบังคับ (วิธีสั่งจ่ายยา) ซึ่งเสนอกฎข้อบังคับบังคับสำหรับผู้ประกอบการ
- วิธีข้อตกลง (วิธีตัดสินใจด้วยตนเอง) ซึ่งให้คุณเลือกรูปแบบความสัมพันธ์ทางกฎหมายตามข้อตกลงของคู่สัญญา
13 ทิศทางหลักของกฎเกณฑ์ทางธุรกิจ
วรรณกรรมทางเศรษฐกิจเน้นประเด็นต่อไปนี้ซึ่งแนะนำให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการตามการสนับสนุนทางกฎหมาย:
- รับประกันสิทธิในทรัพย์สินส่วนตัว: การปกป้องข้อมูลที่เป็นความลับและทรัพย์สินทางปัญญา (สิทธิบัตร ลิขสิทธิ์ การออกแบบอุตสาหกรรม เครื่องหมายการค้า); การป้องกันจากการจู่โจม; อสังหาริมทรัพย์, ประกันการใช้ที่ดิน).
- ให้สถานะทางกฎหมายแก่นิติบุคคลธุรกิจ (การลงทะเบียน การอนุญาต ใบอนุญาตการค้า)
- การคุ้มครองสัญญาและข้อบังคับทางกฎหมายของความสัมพันธ์ตามสัญญาระหว่างหน่วยงานธุรกิจ (กฎหมายสัญญา แบบฟอร์มเอกสารรับรองความเป็นเจ้าของ ฯลฯ)
- การควบคุมของรัฐและอนุญาโตตุลาการ ดูแลความปลอดภัยของกิจกรรมทางธุรกิจ (การก่อการร้าย,อัคคีภัยและความปลอดภัยของข้อมูล เป็นต้น)
- การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (การปล่อยมลพิษที่มนุษย์สร้างขึ้น หลุมฝังกลบ การตัดไม้อย่างผิดกฎหมาย ไฟป่า การรุกล้ำ)
- คุ้มครองการแข่งขัน (กฎหมายต่อต้านการผูกขาด)
- ระเบียบแรงงานสัมพันธ์ การพัฒนาหุ้นส่วนทางสังคม (คุ้มครองแรงงาน เฝ้าระวังสุขภาพคนงาน)
- การคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค (การควบคุมคุณภาพผลิตภัณฑ์ การห้ามโฆษณาคุณภาพต่ำ และการกำหนดบริการคุณภาพต่ำ)
- รัฐให้การสนับสนุนพิเศษ ลำดับความสำคัญสำหรับประเภทกิจกรรมผู้ประกอบการของประเทศ (สตาร์ทอัพ ผู้ประกอบการเทคโนโลยี ธุรกิจที่มุ่งเน้นสังคม ฯลฯ)
- กฎระเบียบของกิจกรรมการค้าต่างประเทศ (กฎระเบียบที่ไม่ใช่ภาษี, ระเบียบภาษีศุลกากร).
- กฎระเบียบทางการเงิน (ให้แน่ใจว่ามีทรัพยากรการลงทุนสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก, กฎระเบียบด้านสกุลเงิน, อัตราการรีไฟแนนซ์, การล้มละลาย)
- ระเบียบภาษี
การจำแนกประเภทของกฎระเบียบของรัฐ
ประเภทของกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการมักจะจำแนกตามหมวดหมู่ต่อไปนี้:
- ความชุกของการดำเนินการด้านกฎระเบียบในอาณาเขต: ระดับมหภาค ระดับเมโซ และระดับไมโคร
- ลักษณะของอิทธิพลต่อพฤติกรรมของโครงสร้างธุรกิจ: กระบวนการกำกับดูแลโดยตรงและโดยอ้อม
- ประเภทของความสัมพันธ์ระหว่างโครงสร้างภาครัฐและธุรกิจ: การอยู่ใต้บังคับบัญชาและการประสานงาน
- อุตสาหกรรมหัวข้อ: ระเบียบข้อบังคับที่ใช้ในการเกษตร วิทยาศาสตร์ และกิจกรรมอื่นๆ
กฎระเบียบโดยตรงคือการนำเสนอข้อกำหนดที่จำเป็นต่อผู้ประกอบการตามที่กฎหมายกำหนด ตัวอย่างเช่น การบัญชีบังคับ การออกใบอนุญาต การลงทะเบียนผู้ประกอบการ หรือการตัดสินใจบางอย่างของหน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องกับผู้ประกอบการเฉพาะ สาระสำคัญของการควบคุมทางอ้อมคือการดำเนินการตามอิทธิพลของรัฐโดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของผู้ประกอบการ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อรัฐใช้สิ่งจูงใจทางเศรษฐกิจต่างๆ แทนการคว่ำบาตรเพื่อปฏิบัติตามคำแนะนำ: เงินอุดหนุน การกำหนดลักษณะภาษี การรับคำสั่งจากรัฐบาลตามลำดับความสำคัญ การค้ำประกัน และอีกมากมาย การจำแนกประเภททั่วไปได้รับด้านล่าง
วิธีการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการไม่สามารถกำหนดได้ครั้งเดียวและสำหรับทั้งหมด สิ่งเหล่านี้เปลี่ยนแปลงภายใต้อิทธิพลของปัจจัยภายนอกและภายในมากมาย และในบริบทของเงื่อนไขเฉพาะของการพัฒนาประเทศ
อเมริกาควบคุมเกิน
คุณคิดว่าข้อความต่อไปนี้หมายถึงประเทศใด
เราเป็นประเทศที่บริหารโดยข้าราชการแล้ว ใช่ สังคมควรมีกฎอยู่เสมอ แต่เรามาถึงจุดที่มีกฎหลายล้านข้อจนไม่สามารถเล่นเกมได้”
ดูแวบแรกก็ประมาณนี้แหละ แต่คุณคิดผิด นี่มันเกี่ยวกับอเมริกา ในบทความของเขา "12 รัฐบาลไร้สาระกฎระเบียบที่แปลกประหลาดเกินกว่าจะเชื่อ" (12 ระเบียบรัฐบาลที่น่าขันที่เกือบจะแปลกประหลาดเกินกว่าจะเชื่อ) Michael Snyder นักเศรษฐศาสตร์ชาวอเมริกันประณามระบบราชการของอเมริกาสำหรับกฎระเบียบที่ไม่มีประสิทธิภาพ และความคิดเห็นนี้ได้รับการแบ่งปันโดยเพื่อนร่วมชาติหลายคนของเขาซึ่งวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลเรื่องการควบคุมธุรกิจมากเกินไป ดังนั้นไม่เพียงแต่ผู้ประกอบการของเราเท่านั้นที่บ่นเกี่ยวกับการกระทำของเจ้าหน้าที่ที่ขัดขวางการดำเนินธุรกิจของพวกเขา
เกี่ยวกับประสิทธิภาพของกฎระเบียบทางธุรกิจ
กฎระเบียบของรัฐบาลมีทั้งด้านบวกต่อเศรษฐกิจและสังคมโดยรวม เช่น ส่งเสริมการแข่งขัน ปกป้องผู้บริโภคจากสินค้าอันตราย ฯลฯ และด้านลบ - เพิ่มต้นทุนในการทำธุรกิจ, กีดกันการลงทุน, ส่งเสริมการ การเติบโตของเศรษฐกิจเงาเป็นต้น
กฎระเบียบของรัฐที่ไม่มีประสิทธิภาพของกิจกรรมทางธุรกิจอาจเป็นอุปสรรคใหญ่ต่อการพัฒนา นั่นคือเหตุผลที่โครงสร้างของรัฐบาล ในการบังคับใช้กฎระเบียบใหม่ จะต้องรับผิดชอบอย่างมากต่อผลที่ตามมาในเชิงลบของการตัดสินใจของพวกเขา
โดยธรรมชาติแล้ว กฎระเบียบเป็นการกระทำที่สมดุลระหว่างการบรรลุต้นทุนและผลประโยชน์ทางสังคมและเศรษฐกิจ ในบรรดานักวิทยาศาสตร์และนักเศรษฐศาสตร์เชิงปฏิบัติ ซึ่งยืนอยู่บนตำแหน่งทางเศรษฐกิจและอุดมการณ์ที่แข่งขันกัน มีการถกเถียงกันอย่างดุเดือดเกี่ยวกับวิธีการบรรลุความสมดุลที่เหมาะสมที่สุดระหว่างพวกเขาแต่ทุกคนตระหนักดีว่ากฎระเบียบของรัฐที่มีประสิทธิภาพไม่ควร "ฝันร้าย" ธุรกิจ แต่กระตุ้นการเกิดขึ้นของผู้ประกอบการรายใหม่
