2024 ผู้เขียน: Howard Calhoun | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2023-12-17 10:42
แนวคิดอย่าง "พนักงาน" และ "พนักงานของรัฐบาลกลาง" นั้นไม่มีสถานะทางกฎหมายมาเป็นเวลานาน เงื่อนไขเหล่านี้ไม่ได้รับการศึกษาเลยและไม่ได้รับการพิจารณาในสาระสำคัญ การขาดวิธีแก้ปัญหานี้ยิ่งทวีความรุนแรงมากขึ้นจากการปรากฏตัวในแบบสอบถามบันทึกบุคลากรของคอลัมน์ "สถานะทางสังคม" ซึ่งเป็นคำตอบที่แนะนำตัวเลือกดังกล่าวเท่านั้น: ชาวนา คนงาน และลูกจ้าง จึงเป็นที่เข้าใจกันว่าพนักงานทุกคนล้วนแล้วแต่ไม่รวมอยู่ในอีกสองประเภท (คนงาน ชาวนา) หมวดหมู่นี้ไม่ได้รวมเฉพาะพนักงานของโครงสร้างของรัฐเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสถาบันที่ไม่ใช่ของรัฐด้วย
การให้เหตุผลแก่สาระสำคัญของข้าราชการ
ในช่วงปลายทศวรรษที่ห้าสิบของศตวรรษที่ 20 มีความพยายามในวรรณคดีเพื่อพิสูจน์แนวคิดนี้ ด้วยเหตุนี้ ผู้เขียนเกือบทั้งหมดจึงยอมรับความเห็นที่ว่า “พนักงาน” เป็นคำที่เข้าใจได้ทั้งในความหมายที่แคบและกว้างของคำ
แนวคิดนี้อยู่ภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง เอกสารเชิงบรรทัดฐานนี้ระบุว่าข้าราชการคือบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมอย่างเป็นทางการอย่างมืออาชีพในตำแหน่งที่เกี่ยวข้องซึ่งมีส่วนช่วยในการดำเนินการตามอำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย พนักงานเหล่านี้ได้รับค่าตอบแทนทางการเงินที่เหมาะสม ซึ่งแหล่งที่มาคืองบประมาณของรัฐบาลกลางหรืองบประมาณของหัวข้อเฉพาะของรัสเซีย
ประเด็นหลักของความสัมพันธ์ทางกฎหมาย
รัฐและพนักงานเป็นสองเรื่องของความสัมพันธ์ทางกฎหมายบริการของรัฐ ซึ่งมีลักษณะเป็นสิทธิและหน้าที่ร่วมกัน ข้อจำกัดและข้อห้าม ตลอดจนองค์ประกอบอื่นๆ ของสถานะทางกฎหมายของพนักงาน
รัฐทำหน้าที่เป็นนายจ้างของข้าราชการระดับรัฐบาลกลาง และหัวข้อใดๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียทำหน้าที่เป็นนายจ้างของลูกจ้างในระดับวิชา
พนักงานประเภทหลักขึ้นอยู่กับประเภทของบริการ: พลเรือน การบังคับใช้กฎหมาย และการทหาร
สัญญาณข้าราชการ
แนวคิดของ "พนักงาน" สามารถกำหนดได้หลายลักษณะ ประการแรก นี่คือบุคคลในวัยทำงาน สามารถใช้ภาษาของรัฐได้อย่างคล่องแคล่ว มีการศึกษาระดับมืออาชีพและข้อกำหนดคุณสมบัติที่เกี่ยวข้องซึ่งกำหนดโดยกฎหมาย
ประการที่สอง พนักงานต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดและบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ประการที่สาม กฎหมายของรัฐบาลกลางพิเศษกำหนดเนื้อหาของกิจกรรมของพนักงานในระดับที่กำหนดเช่นเดียวกับภาระผูกพัน สถานะทางกฎหมาย ข้อจำกัด ความรับผิด ข้อห้ามและการรับประกัน ประการที่สี่ ตามกฎหมายพิเศษ พนักงานจะได้รับตำแหน่งและยศที่เหมาะสม
เมื่อสรุปสิ่งที่พูดไปแล้ว ควรสังเกตว่าคำจำกัดความที่แท้จริงของสาระสำคัญของพนักงานควรเป็นอภิสิทธิ์ของรัฐ ดังนั้น กฎหมายสมัยใหม่จึงให้แนวคิดนี้ในรูปแบบที่สมบูรณ์จากมุมมองทางกฎหมาย
