ผู้จัดการเมือง - นี่ใคร? ความรับผิดชอบต่อหน้าที่

2024 ผู้เขียน: Howard Calhoun | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2024-01-09 14:16

ตามกฎหมายซึ่งมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2549 ไม่เพียงแต่เป็นผู้ได้รับการเลือกตั้งเท่านั้น แต่ยังเป็นผู้ "จ้าง" อีกด้วยสามารถเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารเมืองได้ ผู้จัดการดังกล่าวทำงานภายใต้สัญญา

ผู้จัดการเมืองคือบุคคลที่ได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบริหารเมือง สัญญานี้ลงนามเป็นระยะเวลาที่กำหนดโดยกฎบัตรของการบริหารเมือง ผู้นำดังกล่าวได้รับการคัดเลือกจากการแข่งขัน สามารถสรุปสัญญาได้อย่างน้อยสองปี

ข้อกำหนดสำหรับผู้สมัคร

ตำแหน่งผู้จัดการเมืองบ่งบอกถึงการมีอยู่ของสิทธิ์และภาระผูกพันที่เกี่ยวข้องกับการยอมรับการตัดสินใจทั่วทั้งเมือง เพื่อให้ผู้นำในอนาคตสามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดและเป็นประโยชน์ต่อเรื่องดินแดนที่ได้รับมอบหมาย เขาต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดบางประการ

สำคัญที่สุด:

• มีสิทธิได้รับเลือก;
• อายุมากกว่า 25;
• อาชีวศึกษาระดับอุดมศึกษา;ประสบการณ์ทำงาน 3 ปีในตำแหน่งเทศบาลหรือรัฐหรือในตำแหน่งผู้นำในหน่วยงานของรัฐหรือเทศบาล
• การอ้างอิงเชิงบวกจากงานก่อนหน้า;
• ความรู้เกี่ยวกับกฎหมายระดับภูมิภาคและรัฐบาลกลาง
• การปรากฏตัวของข้อสรุปจากคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญของรัฐว่าเป็นไปได้ที่จะปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการของหัวหน้าฝ่ายบริหารในการดำเนินการตามอำนาจของรัฐซึ่งถูกโอนไปยังหน่วยงานที่ปกครองตนเองตามกฎหมาย

จัดประกวด

การนัดหมายนำหน้าด้วยการแข่งขัน ผู้จัดการเมืองจะได้รับการคัดเลือกตามขั้นตอนที่กำหนดโดยตัวแทนท้องถิ่นของเทศบาล

ความรับผิดชอบ

ผู้จัดการเมืองจะทำหน้าที่จำนวนมาก หัวหน้าฝ่ายบริหารควบคุมกระบวนการนี้

หน้าที่ที่ผู้จัดการสัญญาต้องปฏิบัติอาจแตกต่างกันไป แต่ส่วนใหญ่จะเหมือนกันสำหรับทุกเมืองในรัสเซีย

หน้าที่ความรับผิดชอบ ได้แก่

• การเผยแพร่มติที่ส่งถึงผู้บริหารเมืองในประเด็นที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่น
• การออกระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการใช้อำนาจรัฐบางอย่างที่โอนไปยังรัฐบาลท้องถิ่น
• การออกคำสั่งที่ส่งถึงผู้บริหารเมืองในการจัดเวิร์กโฟลว์ของฝ่ายบริหารเอง
• ดำเนินมาตรการเพื่อประกันและปกป้องผลประโยชน์ของเทศบาลในการดำเนินคดี หน่วยงานของรัฐ และศาลอนุญาโตตุลาการ
• การพัฒนาร่างงบประมาณ ร่างแผนงาน ตลอดจนแผนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
• การจัดการและการกำจัดประมาณการรายได้และค่าใช้จ่ายของการบริหารเมือง
• แก้ปัญหาและจัดระเบียบนโยบายภาษีของเมือง
• การจัดการปัญหาทรัพย์สินในเมือง ผังเมือง เศรษฐกิจเมือง
• การแต่งตั้งและถอดถอนจากสำนักงานของพนักงานบริการที่รายงานต่อเขา

การรายงาน

ผู้จัดการเมืองเป็นพนักงานที่มีความรับผิดชอบอย่างมากไม่เพียงต่อผู้บริหารระดับสูงเท่านั้น ซึ่งได้ทำข้อตกลงกับเขาแล้ว แต่ยังรวมถึงคนทั้งเมืองและชาวเมืองด้วย

ในเรื่องนี้ เขามีหน้าที่รายงานผลกิจกรรมของเขาต่อสภาเทศบาลทุกปีทุกปี

นอกจากนี้ กฎหมายยังควบคุมกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตสำหรับผู้จัดการอย่างชัดเจน ดังนั้น เขาไม่มีสิทธิ์มีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการและธุรกิจทุกประเภท

กิจกรรมหลัก

แต่งตั้งผู้จัดการเมืองคนใหม่ให้ดำรงตำแหน่งหรือขยายสัญญากับพนักงานที่ปฏิบัติตามคำขอทั้งหมด - ไม่สำคัญ สิ่งสำคัญคือไม่ว่าในกรณีใด กิจกรรมของผู้เชี่ยวชาญจะเชื่อมโยงกับบางจุด

กิจกรรมหลักคือ:

• การปฏิบัติตามกฎระเบียบและข้อกำหนดของการบริหารเมือง
• การปฏิบัติตามกฎระเบียบภายใน กฎของมารยาท
• การปฏิบัติตามบรรทัดฐานการทำงานในสำนักงานทั้งหมด;
• งานพิจารณาคำร้อง อุทธรณ์ จดหมาย คำร้องของ ข้อเสนอ เอกสารอื่นๆ ที่เข้าบริหาร
• การประมวลผลเอกสารจากสมาคม พลเมือง องค์กร วิสาหกิจ หรือสถาบันในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์หรือด้วยวาจาและเป็นลายลักษณ์อักษร
• การจัดงานที่จำเป็นที่มาพร้อมกับการแสดงเพื่อรับรางวัล
• เตรียมยื่นโครงการเพื่อรับรางวัล;
• เตรียมโต๊ะพนักงาน พัฒนาโครงสร้างองค์กร ตรวจสอบการปฏิบัติตามแผนงานที่พัฒนาแล้ว
• ให้การควบคุมเช่นเดียวกับการมีส่วนร่วมในการจัดทำแผนงานสำหรับการบริหารเมือง
• อาชีพประสานงานด้านโลจิสติกส์ของเมือง
• จัดการประชุมที่จำเป็นรวมถึงการเข้าร่วมของนายกเทศมนตรี
• การจัดกิจกรรมของหน่วยงานต่างๆ ที่เกิดขึ้นระหว่างการหาเสียงเลือกตั้ง
• ช่วยเหลือ กกต.
• พูดในฐานะประธานคณะกรรมาธิการเรื่องที่อยู่อาศัย สำรองบุคลากร คณะกรรมการอพยพ การจัดหาสินค้าและการปฏิบัติงานหรือการให้บริการสำหรับการบริหาร

แม้แต่ช่วงเวลาเช่นการพัฒนาสัญลักษณ์เมือง การพิมพ์และการเตรียมของที่ระลึกเป็นความรับผิดชอบของผู้จัดการ

โต้ตอบ

การทำงานเป็นผู้จัดการเมืองเกี่ยวข้องกับการโต้ตอบกับตัวแทนของเทศบาล ซึ่งเขารายงานและรายงาน

ถ้าเข้าในเมือง มีการจัดระเบียบโครงการที่ทั้งนายกเทศมนตรีและผู้จัดการเมืองเข้าร่วม จากนั้นสถานการณ์แรกในสถานการณ์นี้คือหัวหน้าเมือง นักการเมืองที่จัดการเมือง นายกเทศมนตรีติดต่อกับสภาเทศบาลเมือง หน้าที่ของมันเป็นตัวแทน

ผู้จัดการเมืองคือนักแสดง เขารับผิดชอบสถานการณ์ปัจจุบันในด้านที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน พลังงาน และการขนส่ง งานประกอบด้วยการจัดระเบียบงานที่เกี่ยวข้องของเศรษฐกิจเมือง การดำเนินการของงบประมาณ และการจัดการทรัพย์สินของเทศบาล

ในการทำงานของเขา ผู้จัดการได้รับคำแนะนำจากรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎบัตรและกฎหมาย กฎบัตรของเมืองตลอดจนบรรทัดฐานของศีลธรรมและจริยธรรม

สำหรับการเปิดเผยความลับของรัฐ ข้อมูลส่วนบุคคลของพลเมืองหรือข้อมูลอื่น ๆ ที่เป็นความลับ จะต้องรับผิดชอบตามบรรทัดฐานที่กฎหมายกำหนด

ข้อดีของตำแหน่ง

ตำแหน่งผู้จัดการเมืองมีประโยชน์มากมาย

ข้อดีที่สำคัญที่สุด:

• ข้อกำหนดที่ใช้กับผู้สมัคร ระบุระดับของผู้สมัคร;
• สัญญาซึ่งสรุปกับพนักงานถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจนและไม่มีอำนาจคลุมเครือ
• การคัดเลือกผู้สมัครจากการแข่งขันไม่จำเป็นต้องมีค่าใช้จ่ายทางการเงินในจำนวนเท่าที่จำเป็นสำหรับการจัดกระบวนการเลือกตั้ง
• กรณีลูกจ้างทำงานไม่ครบหรือไม่ตรงตามข้อกำหนด สามารถถูกไล่ออก และจัดการแข่งขันเพื่อทดแทนได้อีกครั้ง;
• หัวหน้าพนักงานไม่ต้องทำพิธี
• ผู้จัดการต้องไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดและเป็นกลางในการตัดสินใจ
• หากคุณพบว่าระบบใหม่ไม่มีประสิทธิภาพ คุณสามารถย้อนกลับระบบการจัดการเป็นเวอร์ชันก่อนหน้าได้เสมอ เหตุการณ์ดังกล่าวจะไม่มีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม และการควบคุมจะตกไปอยู่ในมือของนายกเทศมนตรี

การชำระเงิน

ผู้จัดการเมืองไม่เพียงแต่เป็นความรับผิดชอบที่ดีเท่านั้น แต่ยังเป็นรางวัลที่คู่ควรอีกด้วย หากพนักงานปฏิบัติหน้าที่ตามระดับที่คาดหวังและผลงานอยู่ในระดับสูงและมีแนวโน้มในเชิงบวก การจ่ายเงินจะทำภายใต้หลายรายการซึ่งแต่ละรายการประกอบด้วยจำนวนเงินที่มีศูนย์หลายตัว

การชำระเงินประกอบด้วย:

• เงินเดือน;
• ค่าบริการ ซึ่งจ่ายให้กับพนักงานของเทศบาลทุกเดือน
• บริการนานขึ้น
• เบี้ยประกันภัยรายเดือน;
• ค่าบริการเพิ่มเติมสำหรับการทำงานกับข้อมูลบางอย่างที่เป็นความลับของรัฐ
• โบนัสสำหรับงานที่ยากและสำคัญอย่างยิ่งให้สำเร็จ
• ความช่วยเหลือด้านวัสดุและจ่ายครั้งเดียวเมื่อไปเที่ยวพักผ่อน

ข้อบกพร่อง

เช่นเดียวกับทุกการตัดสินใจ การเปลี่ยนไปใช้ระบบการจัดการใหม่นั้นมาพร้อมกับทั้งคำวิจารณ์และคำวิจารณ์ที่น่ายกย่อง การพิจารณาอย่างเป็นกลาง การแต่งตั้งผู้จัดการเมืองสำหรับเมืองอาจมีข้อเสียบางประการ

จุดติดลบคือ:

• ไม่ใช่ผู้จัดการขึ้นอยู่กับจำนวนประชากร;
• พนักงานไม่เชื่อมโยงกับแผนระยะยาว
• ผู้จัดการขึ้นอยู่กับผู้ว่าราชการและสภาเทศบาลเมืองที่เริ่มจ้างอย่างชัดเจน
• ความขัดแย้งมักเกิดขึ้นกับหัวหน้าฝ่ายบริหาร

ประสบการณ์ในรัสเซีย

เป็นครั้งแรกในโลกที่ตำแหน่งผู้จัดการที่จัดการเมืองภายใต้สัญญาปรากฏในปี 1908 ในเมืองสทอนตันของอเมริกา

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2546 มีการออกคำสั่งในสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งอนุญาตให้มีการจัดการสัญญารูปแบบนี้ ภายในปี 2552 มีเทศบาลมากกว่า 9,000 แห่งที่ใช้ระบบของรัฐบาลดังกล่าวจริง

ในขั้นตอนนี้ในรัสเซีย วิธีนี้ใช้ในเมืองต่อไปนี้: Tyumen, Kurgan, Perm, Tula, Priozersk, Murmansk, Barnaul, Nizhny Novgorod, Yekaterinburg, Chelyabinsk, Norilsk, Blagoveshchensk, Orenburg, Orel, Tambov, Tobolsk, Kostroma, Bratsk, Nefteyugansk, Noyabrsk, Ulan-Ude, Elista, Azov, Asbest, Efremov, Serpukhov, Lipetsk, Podolsk, Balashikha, Khimki