2024 ผู้เขียน: Howard Calhoun | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2023-12-17 10:42
"ภาษีมูลสัตว์จะปรากฏในรัสเซียตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน", "ความไร้ระเบียบทางกฎหมาย", "พวกเขาบ้าไปแล้ว" สามารถได้ยินและเห็นวลีเหล่านี้และวลีอื่นๆ มากมายในพื้นที่ข้อมูลอันกว้างใหญ่ ฝ่ายค้านในที่สาธารณะเริ่มขยายข่าวในหมู่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสื่อยูเครนเริ่มหัวเราะเยาะความจริงที่ว่าเรามีภาษีมูลสัตว์
ผู้รักชาติหลายคนไม่เชื่อพวกเขา พวกเขาเริ่มอ้างว่านี่เป็นข้อมูลเท็จก่อนการเลือกตั้งที่ให้ข้อมูลเพื่อที่จะได้รับคะแนนเสียงเพิ่มเติม เราพยายามทำความเข้าใจปัญหาอย่างเป็นกลาง รัสเซียเก็บภาษีปุ๋ยคอกจริงหรือ? นวัตกรรมนี้สร้างความประหลาดใจให้กับผู้ประกอบการหรือไม่? เกี่ยวกับเรื่องนี้ตามลำดับ
ภาษีมูล - ตำนานหรือความจริง?
เมื่อคำว่า "กฎหมาย" เกี่ยวกับปุ๋ยคอก "ปรากฏขึ้นในทรัพยากรบางอย่าง หมายความว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยเรื่องขยะจากการผลิตและการบริโภค" ซึ่งปัจจุบันเป็นที่รู้จักกันดีในประเทศของเรา นำมาใช้ในปี 2014 จากนี้ไปเราจะเรียกมันว่าลอว์
ไม่เกี่ยวกับเขาแต่เกี่ยวกับการแก้ไขของเขาซึ่งมูลสัตว์และมูลนกเท่ากับขยะอุตสาหกรรมประเภทอันตรายที่ 3 และ 4 มันหมายความว่าอะไร? และความจริงที่ว่าปุ๋ยคอกตอนนี้ถือว่าไม่อันตรายมากในแง่ที่ว่าไม่เป็นอันตรายในทันที แต่ก็ไม่ปลอดภัยที่จะโยนทิ้งไปบนถนนเป็นตันๆ
ที่จริงแล้วสิ่งที่เรียกว่า "ภาษีมูลสัตว์" ไม่มีอยู่ในรัสเซีย การออกใบอนุญาตของกิจกรรมกำลังได้รับการแนะนำ แต่สิ่งนี้ค่อนข้างแตกต่าง แต่เราจะพูดถึงรายละเอียดเพิ่มเติมด้านล่าง
สิ่งชั่วร้ายทั้งโลกล้วนมีเจตนาดี
สมาชิกสภานิติบัญญัติและรัฐมนตรีหวาดผวากับตัวเลข เช่นเดียวกับมูลสัตว์หลายล้านตันจากฟาร์มที่เป็นอันตรายต่อระบบนิเวศของเรา ผู้ผลิตสุกรจะได้รับ "สารพิษ" ที่เป็นสารเคมีซึ่งผ่าน "ของเสียที่เป็นอันตราย" ลงไปในดินจึงทำให้เกิดมลพิษ เราไม่รู้เกี่ยวกับคนอื่น แต่เรามีคำถามสองสามข้อ:
- หากสมาชิกสภานิติบัญญัติใส่ใจเกี่ยวกับดินมากและไม่ปล่อยให้สารเคมีทำปุ๋ยคอก แล้วทำไมพวกเขาถึงอนุญาตให้เลี้ยงสัตว์ด้วย “ยาพิษ” อย่างนี้? ทำไมเนื้อนกถึงเต็มไปด้วยสารเคมีบนชั้นวางในร้านค้า? นั่นคือ เป็นไปได้ที่จะให้อาหารผู้คนด้วย "ซากสารเคมี" เช่นนี้ แต่การทิ้งขยะหลังจากพวกเขาโดยไม่ดูแลเป็นพิเศษนั้นเป็นอันตรายหรือไม่
- ทำไมต้องมีใบอนุญาต? ปรากฎว่าเพื่อปกป้องระบบนิเวศของเราจำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตจำนวนมากหรือไม่? ทำไมไม่ตั้งศูนย์กำจัดขยะสาธารณะเพื่อสนับสนุนการเกษตรล่ะ
- ทำไมก่อนวิกฤตและการขาดดุลงบประมาณ ปุ๋ยคอกจึงเป็นปุ๋ยมาตลอด และตอนนี้ก็กลายเป็น “ขยะอันตราย” ไปอย่างกะทันหัน? และปริมาณการผลิตทางการเกษตรในเวลาเดียวกันของสหภาพโซเวียตคือสูงกว่าตอนนี้มาก แน่นอนว่ามีเคมี แต่ทำไมถึงมีการตรวจสอบ Rospotrebnadzor สัตวแพทย์ ฯลฯ หลายครั้ง? ทำไมปุ๋ยคอกจากผู้ผลิตทุกรายจึงเรียกว่าขยะอันตราย
เงินไม่มีกลิ่น
ผู้เชี่ยวชาญหลายคนมีข้อสรุปเพียงข้อเดียว - "เงินไม่มีกลิ่น" จำเป็นต้องเก็บภาษีการผลิตมูลสัตว์เพื่อรีดไถเงินจากผู้ประกอบการ ความจริงก็คือสินค้าของวิสาหกิจที่จำหน่ายปุ๋ยคอกเป็นปุ๋ยอินทรีย์มีความต้องการสูง ฮิวมัสมีคุณค่าอย่างยิ่งในรัสเซียตอนกลาง นี่คืออุตสาหกรรมทั้งหมดในระบบเศรษฐกิจ ผู้ประกอบการรายย่อยจำนวนมากอาศัยอยู่บนนี้ นอกจากนี้ การเลี้ยงสัตว์มีผลกำไรมากขึ้น นอกจากนมและเนื้อสัตว์แล้ว เกษตรกรผู้กล้าได้กล้าเสียจำนวนมากยังขายปุ๋ยคอกด้วย เห็นได้ชัดว่าสิ่งนี้ตัดสินใจหยุดรัฐของเราและเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม
ปัญหาคืบคลานขึ้นมาโดยไม่มีใครสังเกต?
แต่คุณพูดไม่ได้ว่าธรรมะล้มลงเหมือนสายฟ้าจากฟ้า ได้รับการยอมรับในเดือนธันวาคม 2014 สันนิษฐานว่าภาษีปุ๋ยคอกในรัสเซีย (ต้องได้รับใบอนุญาตจากองค์กรที่ดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง) จะปรากฏขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2559 แต่ผู้ผลิตยังไม่ได้เตรียมการสำหรับข้อกำหนดใหม่ และโจมตีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของสหพันธรัฐรัสเซียด้วยจดหมายชี้แจง
บ้าไปแล้วเหรอ
นักการเมืองและหัวหน้าภูมิภาคหลายคนมองว่ากฎหมายเป็นพวกต่อต้านประชาชน แต่เราจะไม่เข้าร่วมการอภิปรายในเรื่องนี้ สมมุติว่า ณ วันที่ 1 กรกฎาคม สถานการณ์การออกใบอนุญาตยังไม่ดีขึ้น ตัวอย่างของตาตาร์สถานเป็นตัวบ่งชี้ จาก 800ไม่มีผู้ประกอบการการเกษตรรายใดได้รับใบอนุญาต บริษัทหนึ่งแห่งจาก Naberezhnye Chelny ได้ส่งใบสมัคร แต่ถูกปฏิเสธเนื่องจากชุดเอกสารไม่เพียงพอ
วัวตัวเดียวจะทำยังไง
แต่ภาษีมูลสัตว์ในสหพันธรัฐรัสเซียจะไม่ส่งผลกระทบต่อแปลงย่อยส่วนบุคคล สำหรับตอนนี้ พรุ่งนี้จะเกิดอะไรขึ้น พระเจ้าเท่านั้นที่รู้ ภาษีในอากาศ ท่อ ลม พายุฝนฟ้าคะนอง ดูเหมือนจะไม่ได้อยู่ในโลกแห่งจินตนาการอีกต่อไป แต่สำหรับตอนนี้ คุณย่าซึ่งมีวัวเพียงตัวเดียวหรือสองตัวในแปลงย่อยส่วนตัวของเธอ สามารถนอนหลับอย่างสงบสุขได้ ภาษีมูลสัตว์ไม่คุกคามเธอ จำเป็นต้องมีใบอนุญาตสำหรับนิติบุคคลเท่านั้น
ราคาออก
ปัญหาคือตามที่ผู้เชี่ยวชาญต้องการจำนวนที่น่าประทับใจสำหรับผู้ผลิต จาก 100,000 ถึง 1.5 ล้านรูเบิล - สำหรับผู้ผลิตรายย่อยเพื่อเก็บขยะและจาก 400,000 ถึง 20 ล้านรูเบิล - สำหรับคนตัวใหญ่ที่จะใช้ปุ๋ยคอกนี้
เอาเงินไปทำอะไร
แน่นอนไม่นับปัจจัยคอร์รัปชั่นและระบบราชการ แต่บางทีการแพร่กระจายของจำนวนในหมู่ผู้เชี่ยวชาญจาก 100 ถึง 400,000 รูเบิลแนะนำสิ่งนี้ สำหรับผู้ประกอบการรายใหญ่ถึง 20 ล้าน แต่ทำไมเราต้องการเงิน? เราจะตอบ - ค่าใช้จ่ายจำนวนมากจะต้องดำเนินการตามข้อกำหนดของกฎหมาย:
- สำหรับอบรม. ตอนนี้ผู้ประกอบการรถแทรกเตอร์ทุกรายในหมู่บ้านที่ขนมูลสัตว์ต้องเรียนหลักสูตรเพื่อให้ทำงานกับขยะอันตรายได้ แน่นอนว่ากลไกบางอย่างจะต้องแปลกใจกับสิ่งนี้ พวกเขาบอกว่าพวกเขาถูกเคลื่อนย้ายมาทั้งชีวิต และตอนนี้มันเป็นงานสร้างที่อันตราย แน่นอนหลักสูตรเหล่านี้จะได้รับเงิน ตัวอย่างเช่นในภูมิภาคเบลโกรอดราคาประมาณ 6-10,000 รูเบิล แต่ราคาในภูมิภาคอื่นจะอยู่ที่เท่าไรและจะออกเอกสารนานแค่ไหน
- สำหรับอุปกรณ์ขนย้าย. กฎหมายกำหนดให้มีป้ายและภาชนะพิเศษ
- ข้อสรุปด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการรวบรวม การจัดเก็บ และการกำจัด (การทำให้เป็นกลาง) ของเสีย
เกษตรกรโคเป็นอาชีพอันตรายแล้วหรือ
ผู้ผลิตทางการเกษตรทั้งหมดเริ่มโจมตีแผนกด้วยจดหมายทุกประเภท
ในสถานการณ์นี้จะทำอย่างไร? การจัดเก็บปุ๋ยคอกเป็นเวลานานกว่า 11 เดือนจำเป็นต้องอยู่ภายใต้ใบอนุญาตโดยไม่ต้องเสียค่าปรับ นอกจากนี้ เมื่อพิจารณาโดยกฎหมายแล้ว การขนส่งใดๆ ก็อยู่ภายใต้กฎหมายดังกล่าวด้วย กล่าวคือหากสถานประกอบการมีสถานที่จัดเก็บชั่วคราวห่างจากฟาร์มไม่กี่กิโลเมตร ก็ไม่มีสิทธิ์ขนส่งของเสียสุกรโดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ
กฎหมายกำหนด "การลงทะเบียนใบอนุญาตสำหรับการรวบรวม การขนส่ง การแปรรูป การกำจัด การกำจัด การกำจัดของเสียของคลาส I-IV" ซึ่งหมายความว่าผู้ช่วยในฟาร์มสุกรต้องผ่านขั้นตอนการฝึกอบรมสำหรับการทำงานกับการผลิตที่เป็นอันตราย เขาสามารถเก็บมูลสัตว์จากวัวหรือหมูได้ และกฎหมายก็บอกว่า: “ของสะสม”
คนขับรถแทรคเตอร์ก็ไม่มีสิทธิที่จะขนส่งมันได้ แม้กระทั่งสถานที่ที่เจ้าหน้าที่ปฏิบัติการพิเศษจะมาแทน ถ้าบริษัทไม่มีใบอนุญาต และพนักงานไม่มีใบอนุญาต
ทั้งหมดนี้การกระทำนั้นผิดกฎหมายจริง ๆ และอาจต้องเสียค่าปรับ และผลรวมของพวกเขาก็น่าประทับใจ จาก 10 ถึง 30,000 rubles สำหรับเจ้าหน้าที่จาก 100 ถึง 250,000 - สำหรับนิติบุคคล บริการตรวจสอบจะตอบสนองอย่างไรยังไม่ชัดเจน
ให้ปุ๋ย - รับบทความหรือไม่
หากจู่ๆ ชาวนาขายปุ๋ยคอก (และกระทั่งบริจาคโดยพิจารณาจากกฎหมาย) ให้กับบุคคลอื่น ความรับผิดทางอาญาก็อาจเกิดขึ้นได้ หมายถึงการเป็นผู้ประกอบการที่ผิดกฎหมาย (มาตรา 171 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย) กฎหมายระบุว่าต้องมีใบอนุญาต "เมื่อนิติบุคคลขาย … มูลสัตว์ ขยะ สารอินทรีย์และวัสดุอื่นๆ ให้กับบุคคลที่สามตามสัญญา (รวมถึงไม่เสียค่าใช้จ่าย)"
สรุป: แม้แต่การถ่ายโอนปุ๋ยฟรีก็ต้องได้รับอนุญาต และการขายโดยไม่ได้รับอนุญาตถือเป็นธุรกิจที่ผิดกฎหมาย เป็นที่ชัดเจนจากกฎหมายว่า “การนำไปปฏิบัติ” รวมถึง “พื้นฐานที่ให้เปล่า” ด้วย
ใครถูกตำหนิและต้องทำอย่างไร
สองคำถามของเราอีกแล้ว ใครจะตำหนิ? แน่นอนว่านี่คือพวกเราทุกคน พลเมืองของประเทศ เจ้าหน้าที่ของเราไม่ได้มาจากดาวอังคาร เราเลือกพวกเขาในการเลือกตั้ง แต่จะทำอย่างไร? นี่คือตัวเลือกบางส่วน:
- รวมผู้ประกอบการรายเล็กหลายรายเข้าเป็น "การถือครอง" เดียวเพื่อรับใบอนุญาตของตนเอง
- สรุปข้อตกลงพิเศษกับผู้ประกอบการที่มี พวกเขาจะเรียกเก็บภาษีมูลสัตว์ ในกรณีนี้ จะจัดอยู่ในหมวดหมู่ "ค่าธรรมเนียมด้านสิ่งแวดล้อม" ในทุกกรณี จำนวนเงินขึ้นอยู่กับค่าใช้จ่ายของผู้ประกอบการรายใดรายหนึ่งและไม่มีที่ไหนเลยควบคุม นั่นคือถ้าเกษตรกรได้รับเงิน 5,000 รูเบิลต่อตัน แต่ไม่มี บริษัท อื่นที่มีใบอนุญาตจะต้องจ่ายเท่าที่พวกเขาพูด ค่าปรับจะแพงขึ้น และตอนนี้เป็นคำถามที่น่าสนใจ ราคาผู้บริโภคขั้นสุดท้ายในกรณีนี้จะลดลงหรือเพิ่มขึ้นหรือไม่
- เอาสัตว์ทั้งตัวไปอยู่ใต้มีดและประกาศให้บริษัทล้มละลาย ดังนั้นภาษีมูลสัตว์ในรัสเซียจะทำลายผู้ประกอบการการเกษตรที่ไม่ทำกำไรจำนวนมาก
- ไม่มีใบอนุญาตและฝ่าฝืนกฎหมาย เราได้พูดถึงผลที่ตามมาข้างต้น
ภาษีมูลสัตว์ในรัสเซีย: วิธีขอใบอนุญาต
ไม่มีใบอนุญาตเฉพาะสำหรับปุ๋ยคอก จัดให้มีของเสียอันตราย
แต่สมมุติว่าก่อนที่คุณจะเริ่มวิ่งรอบหน่วยงานและหน่วยงาน (ซึ่งไม่ใช่เรื่องง่าย) คุณต้องเตรียมฐานเทคโนโลยี:
- เตรียมยานพาหนะที่มีอุปกรณ์ครบครันและติดฉลาก
- เตรียมและรวมสถานที่กำจัดขยะในทะเบียนสถานะของสิ่งอำนวยความสะดวกดังกล่าว และนี่คือการอนุมัติทุกประเภทสำหรับการทบทวนด้านสิ่งแวดล้อม การตรวจสอบ SES กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และอื่นๆ โดยทั่วไปแล้วไม่ใช่เรื่องง่าย คดีนี้ค่อนข้างแพง ต้องเก็บเฉพาะปุ๋ยคอกเป็นเวลาอย่างน้อย 12 เดือนในไซต์ที่มีพื้นผิวแข็ง
- รับใบรับรองบุคลากรเพื่อดำเนินการกับขยะอันตราย
นอกจากนี้หลังจากได้รับใบอนุญาตแล้วจำเป็นต้องเก็บบันทึกมูลสัตว์ดูแลสิ่งแวดล้อมดำเนินการด้วยวิธีการพิเศษจัดเก็บจำนวนหนึ่งเวลา (มูลวัว เช่น จาก 12 เดือน) และอื่นๆ อีกมากมาย