แช่แข็งเงินบำนาญเป็นเวลาหนึ่งปีหมายความว่าอย่างไร อะไรที่คุกคามการแช่แข็งการออมเงินบำนาญ?

2024 ผู้เขียน: Howard Calhoun | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2023-12-17 10:42

การออมเพื่อการเกษียณช่วยให้ประชาชนสามารถมีอิทธิพลต่อรายได้และเศรษฐกิจจะได้รับทรัพยากรการลงทุน พวกเขายอมจำนนต่อ "การอนุรักษ์" ชั่วคราวเป็นเวลาสองปีติดต่อกัน เลื่อนการเลื่อนเวลาออกไปเป็น 2016 อ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับความหมายของ “ระงับการออมเงินบำนาญ” และผลกระทบต่อเศรษฐกิจและประชากรของประเทศ อ่านต่อ

ข้อมูลการปฏิรูป

จากรายได้คนมีงานทำ 22% จะถูกโอนเข้ากองทุนประกันทุกเดือน ในจำนวนนี้ 6% มุ่งไปที่การก่อตัวของการออมและส่วนที่เหลือ - เพื่อการเกษียณ ตามคำขอของพลเมือง จำนวนเงินทั้งหมดสามารถใช้เป็นเงินบำนาญได้

ในผู้ที่เกิดก่อนปี 2510 การออมก็เกิดจากการบริจาคด้วยความสมัครใจ ทุนการคลอดบุตร สำหรับพลเมืองวัยทำงาน เงินสมทบทั้งหมดจะนำไปสร้างเงินบำนาญ บุคคลที่เกิดหลังปี พ.ศ. 2509 สามารถเลือกแจกจ่ายเงินสมทบได้อย่างอิสระ แล้วการปฏิรูปมีการเปลี่ยนแปลง เป็นปีที่สามติดต่อกัน การหักเงินทั้งหมดจากพลเมืองที่มีงานทำจะถูกนำไปสร้างเงินบำนาญ ไม่ใช่เงินออม

คุ้มครองการขาดดุล

การอุดช่องโหว่ของงบประมาณมีอยู่ 2 วิธี ประการแรกคือการลดภาระผูกพันทางสังคมและการชำระเงินดัชนีลง 4.5% ตัวเลือกนี้จะไม่ดึงงบประมาณแม้ว่าอัตราเงินเฟ้อจริงจะอยู่ที่ 11.9% ประการที่สองคือการลดภาระผูกพันทางสังคมในปัจจุบัน จัดทำดัชนีภาระผูกพันในอนาคต 7% และกำหนดให้เลื่อนการชำระหนี้ชั่วคราว แช่แข็งเงินบำนาญหมายความว่าอย่างไร

เบื้องหลัง

ขยายเวลาหยุดการออมเงินบำนาญจะมีการหารือในรัฐบาลทุกครั้งที่มีการหยิบยกประเด็นการใช้งบประมาณขึ้น เป็นครั้งแรกที่การตัดสินใจดังกล่าวเกิดขึ้นในปี 2556 เมื่อพวกเขาเริ่มถามคำถามเกี่ยวกับ “การระงับการออมเงินบำนาญสำหรับปี 2557” หมายความว่าอย่างไร รัฐบาลอธิบายว่านี่เป็นมาตรการชั่วคราวที่มุ่งตรวจสอบ NPF จากนั้นพวกเขากล่าวว่าในอีก 12 เดือนจะมีการเลื่อนการเลื่อนการชำระหนี้ แต่มันไม่ได้ ในปี 2558 กองทุนมุ่งเป้าไปที่มาตรการต่อต้านวิกฤตหรือให้ไปที่แหลมไครเมีย นอกจากนี้การตรวจสอบไม่มีเวลาให้แล้วเสร็จภายในหนึ่งปี ในฤดูใบไม้ผลิ พวกเขาเริ่มคิดถึงอันตรายของการออมเงินบำนาญที่เยือกแข็งเป็นปีที่สามติดต่อกัน และตัดสินใจยกเลิกการพักชำระหนี้ แต่มันล้มเหลวอีกแล้ว

สาระสำคัญของการออมเงินบำนาญแช่แข็งคืออะไร

พักชำระหนี้เป็นเวลาหนึ่งปี การประหยัดเป็นการรับประกันความยั่งยืนในระยะยาวของทั้งระบบ โดยการกำหนดข้อจำกัดเหล่านี้ รัฐบาลกำลังพยายามแก้ไขช่องโหว่ในงบประมาณ “ระงับการออมเงินบำนาญ” หมายความว่าอย่างไร ตรงกันข้ามกับความเชื่อที่นิยม มาตรการนี้ไม่ได้หมายถึงการยกเลิกเงินออม ตามที่กระทรวงการคลังในปี 2559 จำเป็นต้องลดค่าใช้จ่ายลง 576 พันล้านรูเบิล หรือหาแหล่งเงินทุนเพิ่มเติม จากนั้นจะสามารถบรรลุการขาดดุลตามแผน 3% ของ GDP มิฉะนั้นในปี 2560-2561 เงินสำรองของรัฐจะหมดลงอย่างรวดเร็ว จะเข้าใจสิ่งนี้ได้อย่างไร

การออมเงินบำนาญแช่แข็งเป็นทางเลือกเดียวสำหรับการจัดหางบประมาณของรัฐ รัฐบาลต้องลดการใช้จ่ายอย่างหนักในการใช้จ่าย เนื่องจากการขาดดุลห้าปีที่ยาวนาน จึงมีวิธีการปรับสมดุลงบประมาณไม่มากนัก ทางเลือกหนึ่งคือการพิจารณาการเพิ่มภาระภาษีให้กับบริษัทน้ำมัน มาตรการดังกล่าวน่าจะช่วยโอนเงินจากภาคที่พัฒนาแล้วไปยังโครงการใหม่

ทางเลือกอื่นในการแก้ปัญหาก็ถูกนำมาพิจารณาด้วย เช่น การเพิ่มภาษีชดเชย การลดดัชนีของเงินบำนาญลงเหลือ 4% ปฏิเสธที่จะจ่ายสวัสดิการสังคมในวัยชราให้กับผู้รับบำนาญที่ทำงานมีรายได้ต่อปีเกิน 1 ล้านรูเบิล. ตามคำสั่งป้องกันประเทศ ประหยัดเงินได้ 223 พันล้านรูเบิลจากแผน เพียงไม่กี่โหล ยังดีที่ประเด็นเรื่องการเพิ่มอายุเกษียณยังไม่อภิปราย

ในทางทฤษฎี มีรูปแบบหนึ่งที่กองทุนยังสามารถนำไปใช้เป็นเงินทุนสำหรับโครงการต่างๆ ของบริษัทของรัฐ เพื่อช่วยฟื้นฟูเศรษฐกิจ ในทางปฏิบัติ ตัวเลือกนี้จะไม่ถูกนำมาใช้ เงินที่ใช้เพื่ออุดช่องโหว่ในงบประมาณของรัฐ

ดับเบิ้ลสไตรค์

ครึ่ง 1,7 ล้านล้านรูเบิล กองทุน NPF ลงทุนในหุ้นกู้ ในปี 2558 มีการนำเงิน 2 แสนล้านรูเบิลเข้าสู่เศรษฐกิจ เงินฝากออมทรัพย์ การแช่แข็งจะทำให้เรื่องแย่ลงเท่านั้น

ผลกระทบจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าหากการออมมุ่งไปที่การใช้จ่ายมากกว่าการจัดหาเงินทุนให้กับการขาดดุล งบประมาณปี 2559 ช่วยให้การกู้ยืมเพิ่มขึ้นอย่างมาก (จาก 30 พันล้านรูเบิลเป็น 5 แสนล้านรูเปียห์) รัฐเป็นผู้กู้ที่น่าดึงดูดใจกว่าสำหรับธนาคาร สิ่งนี้ละเมิดผลประโยชน์ของบริษัทที่ต้องการกู้เงินเพื่อการพัฒนา รายได้ของประชากรจะลดลงอย่างต่อเนื่อง และเงินบำนาญจะไม่ได้รับการจัดทำดัชนีตามระดับเงินเฟ้อที่แท้จริงในอีกสามปีข้างหน้า กลายเป็นวงจรอุบาทว์

อะไรที่คุกคามการแช่แข็งเงินออมสำหรับพลเมือง? การพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศชะลอตัว สูญเสียความเชื่อมั่นในสถาบันบำเหน็จบำนาญ ไม่ทราบว่าตัวเลือกใดแย่กว่ากัน

ผลประโยชน์

เมื่อจัดการกับความหมายของ "ระงับการออมเงินบำนาญ" แล้ว เราก็มาที่คำถามว่าจะให้อะไร ตามแผนของกระทรวงการคลังในปี 2559 มาตรการนี้จะใช้งบประมาณจำนวน 344 พันล้านรูเบิล ในอีก 3 ปีข้างหน้า (จนถึงปี 2018) โดยการลดการโอน PFR แต่ไม่ได้ระบุเงินที่บันทึกไว้อย่างแน่นอน

ผลลัพธ์ที่ได้

ระหว่างการพักชำระหนี้ครั้งแรกในปี 2014 เงินออมถูกใช้เพื่อจ่ายบำนาญในปัจจุบัน มีการวางแผนว่าจะเติมเต็มส่วนหนึ่งด้วยสำรองต้านวิกฤต อันที่จริงแล้ว เงินทุนถูกส่งไปสนับสนุนไครเมีย

ในปี 2558 การโอนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญจะมีมูลค่า 2 ล้านล้านรูเบิล (30% ของค่าใช้จ่ายบำเหน็จบำนาญ) มันเติบโตขึ้นสองครั้ง เมื่อต้นปี 285 พันล้านรูเบิล มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างดัชนีเงินบำนาญตามระดับเงินเฟ้อจริง ซึ่งกลับกลายเป็นว่าสูงมากเนื่องจากวิกฤตค่าเงิน และเพื่อชดเชยการขาดแคลนเงินสมทบ ในฤดูใบไม้ร่วงต้องการอีก 124 พันล้านรูเบิล เพื่อจุดประสงค์เดียวกัน: เนื่องจากรายได้ที่ "ลดลง" เงินสมทบจึงไม่เพิ่มขึ้น

การแช่แข็งไม่ใช่ทางออกสุดท้าย

วิกฤตระบบบำเหน็จบำนาญเลวร้ายลงทุกปี ในปี 2014 การขาดดุล 6 พันล้านถูกปกคลุมไปเกือบครึ่ง (2.4 ล้านล้านรูเบิล) การจัดทำดัชนีจะต้องใช้เงินทุนมากขึ้น พวกเขาไม่ได้อยู่ในงบประมาณ ดังนั้นสามารถใช้มาตรการย้อนกลับได้ - เพิ่มอายุเกษียณ ลดการจ่ายเงิน กระตุ้นการเกษียณอายุล่าช้าในวันหยุดที่สมควรได้รับ ฯลฯ ด้วยการแช่แข็งเงินออม รัฐไม่ได้รับเงิน "สด" แต่เพียงลดจำนวน IOU ปัจจุบัน. หากรัฐบาลตัดสินใจที่จะลดการจ่ายเงิน (รับประกัน) ระดับความเชื่อมั่นในระบบบำเหน็จบำนาญของประชาชนจะลดลง ซึ่งจะส่งผลต่อผลิตภาพแรงงานและอัตราการเติบโตของการผลิตอย่างรวดเร็ว ดังนั้นมาตรการนี้จึงกระตุ้นให้เกิดการประท้วงแม้แต่ในรัฐบาล

แผนสำหรับปี 2559

การจัดทำดัชนีเงินบำนาญทางสังคมดำเนินการโดยคำนึงถึงอัตราเงินเฟ้อที่คาดการณ์ไว้ที่ 6.6% การชำระเงินที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเป็นไปไม่ได้เนื่องจากสถานการณ์ทางประชากรที่ไม่เสถียร:จำนวนคนฉกรรจ์กำลังลดลง ในขณะที่จำนวนผู้รับบำนาญก็เพิ่มขึ้น

จำนวนเงินที่ชำระเฉลี่ยในปี 2559 จะอยู่ที่ 13.2 พันรูเบิล หลังจากการปฏิรูปปี 2014 ได้เริ่มใช้ ระยะเวลาของการบริการรวมถึงช่วงเวลาต่างๆ เช่น การดูแลเด็ก ผู้พิการ และการรับราชการในกองทัพ ด้วยรูปแบบใหม่คุณจะได้รับค่าบริการ 500-700 รูเบิล ลูกจ้างสูงอายุที่มีรายได้ต่อปีเกิน 83,000 rubles จะถูกเพิกถอนการจ่ายเงิน แต่จะคงไว้ซึ่งผลประโยชน์ทั้งหมด เงินบำนาญสำหรับผู้ทุพพลภาพคำนวณตามกลุ่ม เช่นเดียวกับ UDV (ชำระด้วยเงินสดรายเดือน) ตั้งแต่มกราคม 2016 จะมีการจัดทำดัชนี 10% การเพิ่มขึ้นของการชำระเงินจะเป็น: I gr. - 900 rubles, II gr. - 500 rubles, III gr. – 400 RUB

ตั้งแต่ปี 2555 เงินบำนาญทหารเพิ่มขึ้นโดยไม่คำนึงถึงสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ มีการวางแผนการเติบโต 7.5% สำหรับปี 2559 ในเวลาเดียวกัน ค่าธรรมเนียม 2% จะถูกยกเลิก และจะชำระเงินตามระยะเวลาของบริการ มีนวัตกรรมอื่น หากหลังจากรับราชการแล้ว ผู้รับบำนาญทหารไปทำงานให้กับ "พลเมือง" เงินคงค้างจะดำเนินการตามระยะเวลาปกติของการบริการโดยไม่ได้รับเบี้ยเลี้ยง