2024 ผู้เขียน: Howard Calhoun | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2023-12-17 10:42
การจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลางเป็นความสามารถพิเศษของหน่วยงานรัฐบาล กฎหมายกำหนดขอบเขตของสถาบันที่ได้รับอนุญาต ขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการใช้ การกำจัด ความเป็นเจ้าของในทรัพย์สิน พิจารณาเพิ่มเติมว่าใครเป็นผู้บริหารทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง
ข้อมูลทั่วไป
ในระดับรัฐบาลกลาง มีหน่วยงานต่างๆ มีการสร้างความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดระหว่างพวกเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับนี้ ประธานาธิบดี รัฐบาล สหพันธรัฐ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย แผนกการคลังและแผนกอื่นๆ และกระทรวง กองทุน และอื่นๆ ที่ทำงาน ในระบบที่มีอยู่ บทบาทพิเศษเป็นของประมุขแห่งรัฐ เป็นประธานาธิบดีที่รับรองความสม่ำเสมอในการดำเนินการของทุกสถาบันที่มีอำนาจผ่านการออกกฤษฎีกาและคำสั่ง การกระทำเหล่านี้ประสานงานการจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง กฤษฎีกาและคำสั่งดังกล่าวมีผลหลายครั้งหรือถาวร
หน่วยงานของรัฐ (รัฐบาลกลาง)ทรัพย์สิน
บทบาทสำคัญในการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับทรัพย์สินของรัฐเป็นของสถาบันบริหารอำนาจ หน่วยงานสูงสุดในระบบคือรัฐบาล มันกอปรด้วยอำนาจที่เหมาะสมโดยรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐบาลกลาง รัฐบาลจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลางโดยร่วมมือกับสถาบันต่างๆ ของรัฐบาล รัฐวิสาหกิจ สถาบัน และบริษัทร่วมทุน กระทรวงต่างๆ ได้ถูกสร้างขึ้นในระบบอำนาจ ซึ่งอำนาจดังกล่าวรวมถึงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินของรัฐ กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจได้รับมอบหมายให้มีความสามารถพิเศษ หน่วยงานของรัฐบาลกลางสำหรับการจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลางควรสังเกตด้วย สถาบันนี้แก้ไขงานจำนวนมาก รวมถึงการให้บริการแก่ประชาชน รับรองการดำเนินการตามนโยบายของรัฐในภาคอสังหาริมทรัพย์
สถาบันผู้บริหารระดับสูง
ตามที่กล่าวไว้ข้างต้น ทรัพย์สินของรัฐบาลกลางได้รับการจัดการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ในกระบวนการใช้อำนาจ สถาบันนี้มีปฏิสัมพันธ์กับโครงสร้างอื่นๆ ในสองทิศทาง: จากบนลงล่างและจากล่างขึ้นบน ในกรณีแรกความคิดริเริ่มมาจากรัฐบาล และกรณีที่สองมาจากอำนาจบริหารท้องถิ่น
ความสามารถ
กำลังดำเนินการ:
- ความสามัคคีของพื้นที่ทางเศรษฐกิจและสังคมและเสรีภาพของกิจกรรมทางเศรษฐกิจได้รับการประกัน
- นโยบายการลงทุนกำลังอยู่ระหว่างการพัฒนาและกำลังดำเนินมาตรการเพื่อนำไปใช้
- คาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม กำลังจัดทำแผนงานเพื่อขยายภาคส่วนสำคัญของเศรษฐกิจของประเทศ
- นโยบายของรัฐในด้านความร่วมมือระหว่างประเทศและการเงินกำลังได้รับการพัฒนาและดำเนินการ
- บริหารทรัพย์สินของรัฐบาล
- กำลังดำเนินมาตรการเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของผู้ผลิตรัสเซีย
- กำลังมีการจัดทำแผนเศรษฐกิจการระดมกำลัง การทำงานของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศกำลังได้รับการประกัน
งานหลัก
เนื่องจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีหน้าที่รับผิดชอบหลักในการจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง สถาบันนี้จึงมอบหมายงานจำนวนมาก ในกิจกรรม โครงสร้างนี้คำนึงถึงความจำเป็นในการรักษาเสถียรภาพและขยายการผลิตในรัฐวิสาหกิจ การใช้การต่อต้านการผูกขาดและมาตรการอื่นๆ เพื่อให้มั่นใจในการจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง สถาบันผู้บริหารสูงสุดจะพิจารณาร่างแผนการแปรรูป แก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาเงินอุดหนุน การย่อย และความช่วยเหลือประเภทอื่นๆ โดยให้เปล่าและส่งคืนได้
กระทรวงพัฒนาเศรษฐกิจ
มันมีอำนาจกว้างขวางในเศรษฐกิจของประเทศ งานของกระทรวงยังรวมถึงการจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลางด้วย ในบรรดาคุณสมบัติที่สำคัญควรสังเกต:
- การพัฒนาข้อเสนอเพื่อการพัฒนาภาครัฐของเศรษฐกิจพร้อมกับโครงสร้างผู้บริหารอื่น ๆ การวิเคราะห์และการพยากรณ์การพัฒนา
- แผนปฏิรูปรัฐวิสาหกิจ คำแนะนำระเบียบวิธีทั่วไป และการประสานงานกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐอื่นๆ ในพื้นที่นี้
- การเข้าร่วมในขบวนนโยบายการแปรรูปและการจัดการทรัพย์สินของรัฐ
- ควบคุมกิจกรรมการผูกขาดตามธรรมชาติ การพัฒนาการคาดการณ์การผลิต
ในระหว่างการทำงาน กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจได้ร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับกระทรวงอื่นๆ (การเกษตร พลังงาน นิเวศวิทยาและทรัพยากรธรรมชาติ การค้าและอุตสาหกรรม การพัฒนาภูมิภาค และอื่นๆ)
ห้องบัญชี
มีการกล่าวไว้ข้างต้นว่าการจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลางไม่ได้ดำเนินการโดยฝ่ายบริหารของอำนาจเท่านั้น โครงสร้างที่ได้รับอนุญาตในพื้นที่นี้ ได้แก่ ห้องบัญชี เป็นสถาบันถาวรที่ให้การควบคุมทางการเงิน ห้องบัญชีถูกจัดตั้งขึ้นโดยสมัชชาแห่งสหพันธรัฐ งานหลักอย่างหนึ่งของโครงสร้างนี้คือการกำหนดความได้เปรียบและประสิทธิภาพของการใช้จ่ายเงินงบประมาณและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ
หน่วยงานของรัฐบาลกลางเพื่อการจัดการทรัพย์สินของรัฐ (Rosimuschestvo)
โครงสร้างนี้อยู่ภายใต้เขตอำนาจของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ การจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลางโดยตรงดำเนินการโดยสำนักงานกลางของหน่วยงานจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง โครงสร้างนี้ทำงานในด้านความสัมพันธ์ทางบกและทำหน้าที่จัดหารัฐ บริการ สำนักงานจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง:
- ให้การจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง วิเคราะห์กระบวนการที่เกี่ยวข้องกับการแปรรูปและการกำจัด เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ สังคมวิทยา การตลาด วิทยาศาสตร์และเทคนิคและอื่นๆการวิจัย. จากผลลัพธ์ที่ได้รับ ข้อเสนอกำลังได้รับการพัฒนาเพื่อปรับปรุงวิธีการและกลไกทางเศรษฐกิจสำหรับการปฏิรูปความสัมพันธ์ด้านทรัพย์สินและที่ดิน
- ทบทวนประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการเพิ่มประสิทธิภาพจำนวนหุ้นในบริษัทร่วมทุนที่อยู่ในความเป็นเจ้าของของรัฐ การดำเนินการตามภารกิจนี้ช่วยให้มั่นใจถึงการดำเนินการตามนโยบายของรัฐและการรักษากลไกการกำกับดูแลในภาคเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้อง
- วิเคราะห์ตัวชี้วัดประสิทธิภาพของรัฐวิสาหกิจรวมกันตามภาคเศรษฐกิจของประเทศเพื่อเพิ่มจำนวนให้เหมาะสมและเพิ่มความสามารถในการแข่งขัน
- สรุปข้อเสนอที่มีอยู่เกี่ยวกับประเด็นการปรับปรุงกระบวนการกำจัดและการจัดการทรัพย์สิน
- พัฒนาโครงการปฏิรูปที่ดินโดยมีส่วนร่วมของโครงสร้างผู้บริหารที่สนใจ
- ร่างกฎหมายและข้อบังคับอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับประเด็นการบัญชี การกำจัด ความเป็นเจ้าของ การแปรรูป และการควบคุมการใช้ทรัพย์สินของรัฐ
- จัดทำข้อเสนอต่อรัฐบาลเกี่ยวกับการกำหนดขอบเขตทรัพย์สินของรัฐ งานนี้ดำเนินการร่วมกับหน่วยงานระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น
สำนักงานกลางสำนักงานจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง
โครงสร้างประกอบด้วย:
- ผู้บริหาร (หัวหน้าและเจ้าหน้าที่)
- ที่ปรึกษา (ผู้ช่วย).
- หน่วยโครงสร้าง
หลังรวมถึงการควบคุม:
- ลงทะเบียนวิเคราะห์กิจกรรมการใช้ทรัพย์สินของรัฐ
- กองทุนที่ดิน
- ทรัพย์สินของคลังของรัฐ จัดหาวัสดุพื้นฐานสำหรับการทำงานของโครงสร้างอำนาจ องค์กร และหน่วยงานสาธารณะ
- แปรรูปทรัพย์สินของรัฐ
- ในการทำงานกับทรัพย์สินที่ถูกจับกุม
- การบริหารกฎหมาย
- ในการกำจัดทรัพย์สินที่ถูกริบไปเพื่อประโยชน์ของรัฐหรือกลายเป็นทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง
- อุตสาหกรรมโครงสร้างพื้นฐานและวิสาหกิจของคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหาร
- ทรัพย์สินของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย หน่วยงานตุลาการ
- องค์กรเพื่อการประเมินและตรวจสอบทรัพย์สินของรัฐ
- เทคโนโลยีและองค์กรที่เป็นนวัตกรรมใหม่ของศูนย์อุตสาหกรรม
- องค์กรทางสังคมวัฒนธรรมและกรรมสิทธิ์ของต่างชาติ
- ในการประสานงานงานโครงสร้างอาณาเขต
- โลจิสติกส์และการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
- ทรัพย์สินของวิสาหกิจวิทยาศาสตร์
- นโยบายสารสนเทศ
- การเงิน
- งานลับๆ
- การเตรียมการขายล่วงหน้าและการขายทรัพย์สินของเอกชน
การแบ่งเขต
จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลางตามกฎหมายที่บังคับใช้ เขตการปกครองอาณาเขตประกอบขึ้นเป็นระบบรวมของสถาบันเพื่อการจัดการและการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐ สร้างขึ้นตามคำสั่งของหน่วยงานจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลางในเขตเทศบาลแห่งหนึ่งตามโครงการที่ได้รับอนุมัติในลักษณะที่กำหนด ทุกคนที่มีส่วนร่วมในการจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลางได้รับสิทธิ์และภาระผูกพันตลอดจนอำนาจในการดำเนินการ
ฟังก์ชั่น
แต่ละเขตการปกครองของหน่วยงานจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง รับรองการจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง (รัฐ) ดำเนินการ:
- การรักษาทะเบียนทรัพย์สินทางวัตถุที่ตั้งอยู่ในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่ง
- บันทึกของบริษัทร่วมทุนที่เกิดขึ้นระหว่างการแปรรูปรัฐวิสาหกิจรวมที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของเรื่อง
- การประสานงานการดำเนินการสำหรับการแนะนำทรัพย์สินโดยองค์กรในทุนจดทะเบียนของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ หลักประกัน การบำรุงรักษาทะเบียนที่เกี่ยวข้อง
- บัญชีสำหรับสัญญาเช่าทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง
- การจัดระเบียบและการควบคุมการดำเนินการตามโครงการแปรรูป
- การยึดทรัพย์สินของรัฐที่ไม่ได้ใช้หรือใช้ประโยชน์อย่างไม่เหมาะสมถูกโอนไปยังการจัดการการปฏิบัติงาน
- จัดทำรายงานการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับการสร้างด้านรายได้ของงบประมาณด้วยเงินจากการใช้และการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐ
- การจัดทำและโอนใบรับรองไปยังหน่วยงานจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลางสำหรับบล็อกหุ้นที่รัฐเป็นเจ้าของ
- การเช่าทรัพย์สินของรัฐถูกโอนไปยังสถาบันของรัฐบาลกลางและรัฐวิสาหกิจเพื่อการจัดการการดำเนินงาน เช่นเดียวกับทรัพย์สินของรัฐที่ไม่มีหลักประกัน
- ให้ความยินยอมในการจัดหาวัตถุภายใต้การจัดการทางเศรษฐกิจ
- ควบคุมความปลอดภัยและการใช้ทรัพย์สินของรัฐตามเป้าหมาย อาณาเขตโครงสร้างกำลังดำเนินมาตรการที่จำเป็นเพื่อขจัดการละเมิดกฎการกำจัดและการดำเนินงานของสิ่งอำนวยความสะดวกที่ระบุไว้
- การมอบหมายและการดำเนินการตรวจสอบ (สินค้าคงคลัง การแก้ไข) รวมถึงการตรวจสอบ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการควบคุมการใช้อย่างเหมาะสมและความปลอดภัยของทรัพย์สินของรัฐ ส่วนหนึ่งของกิจกรรมนี้ หน่วยงานในอาณาเขตมีสิทธิเรียกร้องข้อมูลและเอกสารที่จำเป็นจากรัฐวิสาหกิจและสถาบันรวมกัน
- การจัดระเบียบและการดำเนินการของผู้เชี่ยวชาญในการประเมินมูลค่าทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง
พิเศษ
กิจกรรมของหน่วยงานด้านอาณาเขตของ Federal Property Management Agency ดำเนินการตามกฎหมายที่บังคับใช้ หัวหน้าโครงสร้างผู้บริหารอนุมัติข้อบังคับเกี่ยวกับแผนกโครงสร้างตามแบบมาตรฐานซึ่งรับรองโดยคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ การแต่งตั้งและถอดถอนจากสำนักงานหัวหน้าแผนกอาณาเขตดำเนินการโดยรัฐมนตรีตามข้อเสนอของการเป็นผู้นำของหน่วยงานจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลางตามข้อกำหนดที่กฎหมายกำหนด พนักงานคนอื่น ๆ ถูกเกณฑ์และถูกไล่ออกตามกฎที่กำหนดโดยข้อบังคับท้องถิ่น (คำสั่ง)
สรุป
หน่วยงานของรัฐบาลกลางข้างต้นทั้งหมด เช่นเดียวกับหน่วยงานในอาณาเขต ปฏิบัติหน้าที่ที่สำคัญที่สุดในด้านการจัดการทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายให้วงกลมบางอย่างแก่พวกเขาอำนาจและสิทธิ ในเวลาเดียวกัน เพื่อให้มั่นใจว่างานที่กำหนดไว้สำหรับโครงสร้างเหล่านี้สำเร็จลุล่วงอย่างเหมาะสม จะมีการจัดเตรียมความรับผิดชอบไว้ หัวหน้าหน่วยงานอาณาเขตของ Federal Property Management Agency จัดระเบียบงานควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ ในเวลาเดียวกัน พวกเขามีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการตามหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้กับหน่วยงานเป็นการส่วนตัว ผู้นำของโครงสร้างอาณาเขตมีหน้าที่ส่งรายงานไปยังหน่วยงานที่สูงกว่า (Rosimuschestvo) เกี่ยวกับงานที่ทำ
