2024 ผู้เขียน: Howard Calhoun | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2023-12-17 10:42
ธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชีย (ADB) มีส่วนร่วมในด้านที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งของการพัฒนาสมัยใหม่ - การต่อสู้กับความยากจน ดำเนินกิจการในภูมิภาคที่มีผู้คนประมาณ 700 ล้านคนที่มีรายได้น้อยกว่า 1 ดอลลาร์ต่อวัน และ 1.9 พันล้านคน (มากกว่าหนึ่งในสี่ของประชากรโลก) มีรายได้น้อยกว่า 2 ดอลลาร์ต่อวัน
ภูมิหลังทางประวัติศาสตร์
ADB ก่อตั้งขึ้นในช่วงทศวรรษที่ 60 ในฐานะสถาบันการเงินที่มีส่วนสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ ความร่วมมือระหว่างรัฐในภูมิภาคที่ยากจนที่สุดแห่งหนึ่งของโลก มติที่นำมาใช้ในปี พ.ศ. 2506 ในการประชุมพิเศษรัฐมนตรีของประเทศเพื่อนบ้านทำให้ความฝันใกล้ความเป็นจริงมากขึ้น
การเปิดธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชียเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 1966-19-12 ในขั้นต้นประกาศเป้าหมายหลักเพื่อสนับสนุนพื้นที่เกษตรกรรม ในยุค 60 องค์กรให้ความสำคัญกับความช่วยเหลือส่วนใหญ่ในด้านการผลิตอาหาร มะนิลาได้รับเลือกให้เป็นศูนย์กลางของ ADB ทาเคชิ วาตานาเบะเป็นประธานาธิบดีคนแรก
ธนาคารพัฒนาเอเชีย: จุดประสงค์ของการสร้างสรรค์
สถาบันการเงินมีภารกิจอันสูงส่ง องค์กร:
- ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก ซึ่งประเทศสมาชิกทั้งหมดให้ความสนใจ
- มีบทบาทสำคัญในกระบวนการพัฒนา
- ทำหน้าที่เป็นตัวเร่งปฏิกิริยาในกระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคม
- กระตุ้นความร่วมมือระดับภูมิภาคและอนุภูมิภาค
ADB ทำงานในสองแนวรบหลักในการต่อสู้กับความยากจน:
- ให้การสนับสนุนทางการเงินสำหรับโครงการและโครงการบางอย่างเพื่อลดความยากจนและรับประกันการเติบโตทางเศรษฐกิจ
- การจัดทำข้อเสนอแนะและบทวิเคราะห์แก่รัฐบาลของประเทศสมาชิกเพื่อใช้ในการปรับปรุงนโยบาย ตลอดจนสถาบันเพื่อพัฒนามาตรฐานความเป็นอยู่ของประชากร
นโยบายสารสนเทศ
ธนาคารได้พัฒนาโครงการขยายงานเชิงกลยุทธ์ จะกำหนดเนื้อหาของข้อความข้อมูล ผู้ชมเป้าหมาย และช่องทางสำหรับการส่ง เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ ADB ทำงานร่วมกับองค์กรต่างๆ และประชาชนทั่วไป
เพื่อสร้างพันธมิตรที่แข็งแกร่งและให้ผลดีเผยแพร่กิจกรรมของตนในวงกว้าง แรงจูงใจของธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชียและเป้าหมายของกิจกรรมมีความชัดเจนและเข้าใจได้ ADB แสดงให้เห็นถึงความเปิดกว้างและความรับผิดชอบเพื่อให้ได้รับความไว้วางใจและกระตุ้นการพัฒนาด้วยการมีส่วนร่วมของสาธารณะอย่างแข็งขันผ่านการแบ่งปันข้อมูลเชิงรุกและข้อเสนอแนะจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมด
โครงสร้าง
ธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชียเป็นองค์กรพหุภาคีที่มีสมาชิก 67 ประเทศเป็นผู้ถือหุ้น 48 จากภูมิภาคและ 19 จากส่วนอื่น ๆ ของโลก เครื่องมือหลักของ ADB ในการช่วยเหลือประเทศสมาชิกกำลังพัฒนา ได้แก่ การเจรจานโยบาย เงินกู้ การลงทุนในตราสารทุน การค้ำประกัน เงินช่วยเหลือ และความช่วยเหลือด้านเทคนิค
กิจกรรมทางการเงิน
ธนาคารออมสินอย่างจริงจังสำหรับโครงการลงทุน หากในช่วงเริ่มต้นของการก่อตั้ง บริษัท ดำเนินการด้วยจำนวนเงินมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์เล็กน้อย จากนั้นในปี 80 กองทุนก็มีมูลค่าถึง 10,000 ล้านดอลลาร์ องค์กรได้พบกับศตวรรษที่ 21 ด้วยเงินทุนที่น่าประทับใจ 50 พันล้านดอลลาร์
โครงสร้างเรียบง่าย: รัฐบาลที่กู้ยืมเงินจำนวนมากมีส่วนสนับสนุนกองทุนเพื่อการลงทุนของ ADB ซึ่งช่วยให้ดำเนินโครงการพัฒนาในพื้นที่ยากจน เงื่อนไขการให้กู้ยืมมีความน่าสนใจมากเมื่อเทียบกับตลาดการเงินเชิงพาณิชย์
สถิติ
ในปี 2558 สินเชื่อของธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชียมีมูลค่ารวม 15.45 พันล้านดอลลาร์ (107 โครงการ) ความช่วยเหลือด้านเทคนิค (TA) 141.30 ล้านดอลลาร์ (199 โครงการ) และโครงการที่ได้รับทุนสนับสนุนจำนวน 365.15 ล้านดอลลาร์ (17 โครงการ)
นอกจากนี้ยังมีการจัดหาเงินทุนโดยตรงจำนวน 10,074 ล้านดอลลาร์ในรูปของเงินกู้และเงินช่วยเหลืออย่างเป็นทางการ การเงินตามเงื่อนไขอื่นๆ และการจัดหาเงินทุนร่วมเชิงพาณิชย์ ในหมู่พวกเขา:
- สินเชื่อชั้น B;
- กลไกการส่งสัญญาณความเสี่ยง;
- รับประกันการร่วมไฟแนนซ์;
- สินเชื่อคู่ขนาน
- ทุนขนาน;
- ดำเนินการจัดไฟแนนซ์ร่วมภายใต้โครงการอำนวยความสะดวกด้านการค้าของ ADB
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2554 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2558 เงินกู้ประจำปีของ ADB เฉลี่ยอยู่ที่ 12.93 พันล้านดอลลาร์ นอกจากนี้ ทุนสนับสนุนการลงทุนและ TA ที่ได้รับทุนจาก ADB และทรัพยากรกองทุนพิเศษเฉลี่ย 580 ดอลลาร์ 66 ล้านดอลลาร์ และ 150.23 ล้านดอลลาร์ใน TA ในช่วงเวลาเดียวกัน.
ในปี 2559 การดำเนินงานของ ADB ทำสถิติสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 31.5 พันล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้น 17% จากปี 2558 เงินให้สินเชื่อสถาบันและเงินช่วยเหลือสำหรับการดำเนินงานของอธิปไตยและที่ไม่ใช่อธิปไตยถึง 17.5 พันล้านดอลลาร์ (เพิ่มขึ้น 9%) สินเชื่อที่ไม่ใช่สัมปทานมีจำนวน 14.4 พันล้านดอลลาร์ การกู้ยืมแบบสัมปทานเกิน 3.1 พันล้านดอลลาร์ ความช่วยเหลือด้านเทคนิคเพิ่มขึ้นประมาณ 20% เป็น 170 ล้านดอลลาร์
ธนาคารเพื่อการพัฒนาเอเชีย: มันจะช่วยรัสเซียไหม
อาณาเขตของรัสเซียส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในเอเชีย ครอบครองหนึ่งในสามของทวีป แม้ว่าสหพันธรัฐรัสเซียจะไม่ใช่หนึ่งในประเทศที่ยากจนที่สุด แต่ความร่วมมือกับ ADB ก็ดูสมเหตุสมผล ประเด็นเรื่องการบูรณาการกำลังมีการหารือกันอย่างแข็งขันในขณะที่ประเทศมีสถานะผู้สังเกตการณ์ในโครงสร้างของธนาคาร
อุปสรรคในการเข้าร่วมคือจุดยืนที่ระมัดระวังของผู้ถือหุ้นหลักของ ADB - ญี่ปุ่นและสหรัฐอเมริกา อย่างไรก็ตาม ความก้าวหน้าทางการฑูตในการเจรจากับญี่ปุ่นและการเปลี่ยนแปลงในแนวทางทางการเมืองและเศรษฐกิจของการบริหารใหม่ของสหรัฐฯ ทำให้แนวคิดของรัสเซียใกล้ชิดยิ่งขึ้นในการเข้าร่วมโครงสร้างของธนาคารในฐานะประเทศผู้บริจาค
การเป็นสมาชิกจะอนุญาตให้รัสเซียสหพันธ์เพื่อกระชับปฏิสัมพันธ์กับประเทศสมาชิกเอเปก การลงทุนในโครงการด้านการเกษตร การสนับสนุนความคิดริเริ่มของเอกชน ความช่วยเหลือในการพัฒนาโครงการโครงสร้างพื้นฐานคือสิ่งสำคัญอันดับแรกสำหรับธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชีย และรัสเซียเพียงแค่ต้องการการสนับสนุนทางการเงินจากโครงการเหล่านี้
กิจกรรมในประเทศ CIS
ADB ร่วมมือกับประเทศในเอเชียกลางอย่างแข็งขัน: ทาจิกิสถาน เติร์กเมนิสถาน สาธารณรัฐคีร์กีซ คาซัคสถาน และอุซเบกิสถาน คาซัคสถานร่วมมือกับ ADB มาตั้งแต่ปี 1994 ธนาคารให้เงินช่วยเหลือประเทศจำนวน 4.4 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการด้านการเกษตร การชลประทาน การศึกษา ภาคการเงิน การคมนาคมขนส่ง น้ำและสุขาภิบาล จำนวนเงินที่เบิกจ่ายทั้งหมดของกองทุนเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชียมีมูลค่า 3.74 พันล้านดอลลาร์
องค์กรมีส่วนร่วมในการบูรณะทางเดินขนส่งระหว่างประเทศระยะทาง 375 กม. ในภูมิภาค Zhambyl ซึ่งใกล้จะแล้วเสร็จ การซ่อมแซมทางหลวง Aktau-Beyneu 470 กม. ในภูมิภาค Mangistau ซึ่งควรลดเวลาเดินทางเฉลี่ยจาก 12 เป็น 4 ชั่วโมงกำลังอยู่ในระหว่างดำเนินการ
ในปี 2558 ADB อนุมัติเงินกู้ 1 พันล้านดอลลาร์เพื่อช่วยคาซัคสถานดำเนินโครงการเศรษฐกิจเพื่อต่อสู้กับราคาน้ำมันโลกที่ตกต่ำอย่างรวดเร็วและภาวะเศรษฐกิจตกต่ำในประเทศเพื่อนบ้าน ในภาคพลังงาน จะให้ความช่วยเหลือด้านเทคนิคในการพัฒนาโครงการเพื่อความทันสมัยของเครือข่ายการจ่ายความร้อน
ตั้งแต่เริ่มต้นความร่วมมือ ADB ได้อนุมัติโครงการสำหรับภาคเอกชนในคาซัคสถาน 6 โครงการ รวมเป็นเงิน 455.2 ล้านดอลลาร์ภายในปี 2559ยอดรวมของหนี้และหนี้สินจากการดำเนินงานในภาคเอกชนอยู่ที่ 66.64 ล้านดอลลาร์ ในทางกลับกัน คาซัคสถานกลายเป็นผู้บริจาคกองทุนเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชียที่ได้รับสัมปทาน โดยลงทุน 5.49 ล้านดอลลาร์ในปี 2555
ตั้งแต่ปี 1996 โครงการธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชียในด้านต่างๆ เช่น การขนส่ง พลังงาน น้ำประปา และสุขาภิบาล การศึกษาและการเงิน มีผลกระทบอย่างมากต่อชีวิตของผู้คนในอุซเบกิสถาน ความสัมพันธ์ในการทำงานอย่างใกล้ชิดระหว่าง ADB และรัฐบาลทำให้ธนาคารเพิ่มทรัพยากรเป็นสองเท่าในสาธารณรัฐในปี 2552 ตัวอย่างเช่น โครงการเครดิตยูเนี่ยนได้ช่วยนำกระแสเงินสดมาสู่ครัวเรือนที่ยากจนและมีรายได้ต่ำที่สุด รวมถึงธุรกิจขนาดเล็กและขนาดเล็ก ธนาคารช่วยสร้างเครือข่ายสหภาพเครดิต 100 แห่ง โดยมีสมาชิก 141,000 คน โดยมีเงินฝาก 88 ล้านดอลลาร์และพอร์ตสินเชื่อ 107 ล้านดอลลาร์
ผู้หญิงในชุมชนชนบทในอุซเบกิสถานได้รับทุนและเรียนรู้ทักษะที่จำเป็นในการสร้างความสำเร็จในการผลิตที่บ้าน ความคิดริเริ่มนี้ช่วยให้ผู้หญิงมากกว่า 1,000 คนประหยัดเงิน และอย่างน้อย 80% ของพวกเขาได้เริ่มต้นธุรกิจของตัวเองในภายหลัง
ผลรวมย่อย
ถึงแม้เอเชียจะแปรสภาพเป็นกลไกขับเคลื่อนเศรษฐกิจของโลก แต่สถานการณ์จริงก็ยังคลุมเครือ แม้ว่างานของธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชียมีส่วนในการลดความยากจนขั้นรุนแรงลงกว่าครึ่ง แต่ภูมิภาคนี้ยังคงมีประชากร 1.2 พันล้านคนที่มีรายได้ 3 ดอลลาร์ต่อวัน แต่เด็กเกือบ 3/4 ของโลกมีภาวะน้ำหนักน้อย 600 ล้านคนไม่มีไฟฟ้า 1.7 พันล้านคนไม่ชอบสุขาภิบาลที่ดีขึ้น ADB มีงานมากมายที่ต้องทำเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนในพื้นที่ยากจนที่สุดในโลก