2024 ผู้เขียน: Howard Calhoun | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2023-12-17 10:42
เมื่อมีคำว่า "นิวเคลียร์" ทุกอย่างอยู่ภายใต้กฎหมาย คำแนะนำ กฎเกณฑ์ และข้อกำหนดสูงสุด และนั่นเป็นข่าวดี เพราะคำว่า "นิวเคลียร์" ควรคู่กับคำว่า "ความปลอดภัย" เสมอ กฎหมายและระเบียบเป็นสโลแกนที่เหมาะสมที่สุดสำหรับอุตสาหกรรมนิวเคลียร์
คำจำกัดความ คำอธิบาย และความแตกต่าง
วัสดุนิวเคลียร์อาจมีวัสดุนิวเคลียร์ฟิชไซล์หรือสามารถผลิตซ้ำได้
ในบรรดาสารฟิชไซล์ มีเพียงสองชนิดเท่านั้นที่มีการใช้งานจริง เหล่านี้คือยูเรเนียม-235 (เรียกว่ายูเรเนียมเกรดอาวุธ) และพลูโทเนียม-239 สังเคราะห์ "เพื่อนร่วมงานในอาวุธ" (เป็นเกรดอาวุธด้วย) ยูเรเนียม-235 ถูกขุดในเหมืองยูเรเนียมซึ่งเป็นธาตุธรรมชาติ ในทางกลับกัน พลูโทเนียม-239 ถูกสร้างขึ้นจากการวิเคราะห์ทางเคมี
ยูเรเนียมมีลักษณะเป็นปฏิกิริยาลูกโซ่ที่ควบคุมได้ อันเป็นผลมาจากการที่เป็นวัสดุนิวเคลียร์หลักสำหรับพลังงานนิวเคลียร์ ("อะตอมที่สงบสุข") แต่เป็นการยากที่จะเรียกพลูโทเนียมว่าสงบ เพราะมันถูกสร้างขึ้นมาเพื่องานเดียว - ใช้ในอาวุธนิวเคลียร์
ในกรอบกฎหมาย "นิวเคลียร์" วัสดุนิวเคลียร์มักถูกกล่าวถึงร่วมกับวัสดุกัมมันตภาพรังสี ดังนั้น ขอชี้แจงว่า วัสดุกัมมันตภาพรังสีแตกต่างจากนิวเคลียร์ สารเหล่านี้คือสารที่ปล่อยรังสีไอออไนซ์เท่านั้น ไม่มีการแตกตัวของอะตอมในตัวมัน หากเราพิจารณาทั้งหมดนี้จากมุมมองด้านสุขภาพของมนุษย์ สารกัมมันตภาพรังสีสามารถก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพได้ แต่จะไม่ปล่อยพลังงานฟิชชันออกมา
กฎปรมาณูหลัก
ข้อกำหนดสำคัญเกี่ยวกับวัสดุนิวเคลียร์และกัมมันตภาพรังสีได้กำหนดไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางรัสเซีย "ว่าด้วยการใช้พลังงานปรมาณู" ควบคุมปัญหาในกิจกรรมนิวเคลียร์ทุกประเภท ให้ความสนใจเป็นพิเศษกับปัญหาการจัดเก็บ การบัญชี และการควบคุมวัสดุนิวเคลียร์ นี่เป็นปัญหาด้านความปลอดภัยที่สำคัญ
ข้อกำหนดในกฎหมายเกี่ยวข้องกับสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการใช้และการจัดเก็บวัสดุนิวเคลียร์ มีวัตถุดังกล่าวมากมาย แบ่งออกเป็นกลุ่มการทำงาน:
- โรงไฟฟ้านิวเคลียร์คือโรงงานที่รวมเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์เข้าไว้ด้วยกัน ซึ่งรวมถึงโรงไฟฟ้านิวเคลียร์และเรือลอยน้ำ จรวดอวกาศ และคอมเพล็กซ์อื่นๆ อีกหลากหลายที่มีเครื่องปฏิกรณ์สำหรับการวิจัย การทดลอง งานอุตสาหกรรม ฯลฯ
- แหล่งกำเนิดรังสีคือวัตถุที่มีสารกัมมันตภาพรังสีที่มีรังสีไอออไนซ์
- โรงเก็บวัสดุนิวเคลียร์ - โรงเก็บสารนิวเคลียร์และกัมมันตภาพรังสี รวมถึงกากกัมมันตภาพรังสี
- วัตถุชนิดพิเศษที่มีลักษณะเป็นเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้วที่ถูกฉายรังสีด้วยนิวเคลียร์เครื่องปฏิกรณ์และสกัดออกมา
การจัดเก็บกากกัมมันตภาพรังสี
ใครต้องการสารนิวเคลียร์และกัมมันตภาพรังสีที่ไม่เหมาะสำหรับการใช้งานอีกต่อไป? นี่เป็นหนึ่งในปัญหาเชิงบูรณาการที่ซับซ้อนที่สุดของระบบนิเวศสมัยใหม่ โดยมีข้อพิจารณาในเชิงพาณิชย์และการเมืองสูง จิตใจที่ดีที่สุดในอุตสาหกรรมนิวเคลียร์กำลังทำงานอยู่
กากกัมมันตภาพรังสีเกิดขึ้นที่ไซต์งานและทุกขั้นตอนของการทำงานในอุตสาหกรรมนิวเคลียร์ ประกอบด้วยพลูโทเนียม ซีเซียม แคลิฟอเนียม และองค์ประกอบอื่นๆ ที่อาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพเป็นเวลาหลายร้อยปี "ของขวัญ" นี้สำหรับคนรุ่นอนาคตจะบังคับให้คนหลังต้องควบคุมการจัดเก็บกากกัมมันตภาพรังสีเพื่อไม่ให้ตกสู่สิ่งแวดล้อมภายนอกหรืออยู่ในมือของผู้ก่อการร้าย เชื่อกันว่าวิธีที่ดีที่สุดในการเก็บขยะคือเหมืองใต้ดิน แต่นี่เป็นความสุขที่มีราคาแพงมากกับความเสี่ยงที่คาดเดาไม่ได้และอนาคตที่ไม่แน่นอน
นโยบายสาธารณะ
นโยบายของรัฐในด้านอุตสาหกรรมนิวเคลียร์อยู่ในการแก้ปัญหาแบบบูรณาการของปัญหาด้านกฎระเบียบและมาตรฐานของทุกสิ่งที่เกี่ยวข้องกับวัสดุนิวเคลียร์ นี่เป็นบรรทัดฐานสำหรับการรับ การลงทะเบียน การใช้ การคุ้มครองทางกายภาพ การจัดเก็บ การขนส่ง ฯลฯ
วิธีที่มีประสิทธิภาพวิธีหนึ่งในการควบคุมกิจกรรมใดๆ คือการออกใบอนุญาตของรัฐ สิ่งนี้ใช้ได้กับอุตสาหกรรมนิวเคลียร์อย่างสมบูรณ์ ใบอนุญาตออกให้ในกิจกรรมต่อไปนี้:
- การก่อสร้าง การดำเนินงาน และความสมบูรณ์ของสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการใช้และการจัดเก็บวัสดุนิวเคลียร์
- การผลิตแร่ยูเรเนียมกับการสำรวจเบื้องต้น
- งานวิทยาศาสตร์ วิจัย และออกแบบโดยใช้สารนิวเคลียร์และกัมมันตภาพรังสี
- การออกแบบโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ รวมถึงห้องเก็บของ
- การผลิตอุปกรณ์สำหรับอุตสาหกรรมนิวเคลียร์และการผลิตนิวเคลียร์
ตอนนี้เกี่ยวกับการเป็นเจ้าของเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์และวัสดุ นี่คือการตั้งค่าที่ยากที่สุด รายการวัสดุนิวเคลียร์พิเศษซึ่งควรเป็นทรัพย์สินของรัฐบาลกลางเท่านั้นได้รับการรับรองโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย มีรายชื่ออื่นที่มีลายเซ็นของประธานาธิบดีอยู่ที่ด้านล่าง - รายชื่อนิติบุคคลที่อาจมีสิทธิ์ในทรัพย์สิน "นิวเคลียร์"
บัญชีและการควบคุม
การควบคุมและการบัญชีวัสดุนิวเคลียร์ของรัฐบาลกลางหรือหน่วยงานของรัฐเท่านั้น ไม่มีทางเลือก ทุกอย่างยากที่นี่ กิจกรรมที่สำคัญนี้ประกอบด้วยความรับผิดชอบอย่างต่อเนื่องและเข้มงวดต่อหน่วยงานที่ได้รับคำสั่งให้จัดการพลังงานนิวเคลียร์และความมั่นคงของชาติ
รายงานจะคงอยู่ตามจำนวนที่แน่นอนของวัสดุนิวเคลียร์ในสต็อก ที่ตั้ง การเคลื่อนไหว การส่งออกและนำเข้า แนวทางนี้ค่อนข้างสมเหตุสมผล: เรากำลังพูดถึงการป้องกันการสูญเสีย การโจรกรรม และการใช้ธาตุกัมมันตรังสีโดยไม่ได้รับอนุญาต
การเดินทาง
มีข้อกำหนดพิเศษสำหรับการเคลื่อนย้ายและขนส่งวัสดุนิวเคลียร์ สอดคล้องกับกฎระเบียบสำหรับการขนส่งสินค้าอันตรายโดยเฉพาะ สารกัมมันตภาพรังสีใด ๆ สามารถทำงานได้เมื่อได้รับใบอนุญาตพิเศษเท่านั้นเป็นหน้าที่ของบริษัทขนส่งที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งสารนิวเคลียร์ที่จะต้องดำเนินการอย่างระมัดระวังเป็นพิเศษเพื่อลดความเสี่ยงของอุบัติเหตุจากการขนส่งและขจัดผลที่ตามมา การปกป้องประชากรและสิ่งแวดล้อมเป็นหน้าที่พิเศษที่แยกจากกันของผู้ที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งในอุตสาหกรรมนิวเคลียร์
ป้องกันร่างกาย
การป้องกันทางกายภาพของวัสดุนิวเคลียร์เป็นแนวคิดพิเศษในกิจกรรมของมนุษย์หลายด้าน สิ่งเหล่านี้คือความมั่นคงของรัฐ การรักษาสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยา และการคุ้มครองสุขภาพของมนุษย์ ดังนั้น เพื่อให้เป็นไปตามบรรทัดฐานและข้อกำหนด จึงมีการสร้างระบบสำหรับการวางแผนและดำเนินมาตรการเพื่อป้องกันความเสี่ยงดังต่อไปนี้:
- การเข้ามาในอาณาเขตของสิ่งอำนวยความสะดวกนิวเคลียร์ต้องห้าม การโจรกรรม หรือความเสียหาย
- ความพยายามที่จะทำลายหรือทำร้าย
- การทำลายสิ่งแวดล้อมหรือการก่อการร้าย
การคุ้มครองทางกายภาพประเภทนี้ดำเนินการโดยองค์กรที่ได้รับอนุญาตอย่างจริงจัง บนเรือและสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ ลูกเรือให้การป้องกันทางกายภาพ
เหตุการณ์ที่ยากและมีราคาแพงมากเหล่านี้มีการโต้เถียงกันอย่างจริงจัง ซึ่งเรียกว่าการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ในการทำระเบิดปรมาณู คุณจะต้องมียูเรเนียมเสริมสมรรถนะอย่างน้อย 25 กก. แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยสำหรับกลุ่มอาชญากรในโลกนี้ แต่วัสดุนิวเคลียร์ได้รับความสนใจมากขึ้นสำหรับผู้ก่อการร้าย เนื่องจากมีความเป็นไปได้ในการสร้างสิ่งที่เรียกว่าระเบิดสกปรก ซึ่งเป็นระเบิดธรรมดาที่มีการเติมนิวเคลียร์ ระเบิดขนาดนี้ได้รับการประเมินว่าเป็นอาวุธรังสีที่มีปัจจัยสร้างความเสียหายในรูปของรังสีไอออไนซ์ ดังนั้นปัญหาด้านความปลอดภัยของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์จึงกลายเป็นองค์ประกอบสำคัญของการเมือง
นำเข้าและส่งออก
ใบอนุญาตสำหรับการนำเข้าและส่งออกวัสดุนิวเคลียร์ออกโดยเคร่งครัดโดยกระทรวงของรัฐบาลกลางตามข้อตกลงกับสำนักงานพลังงานปรมาณู หากมีการขนส่งไอโซโทปรังสีเพื่อใช้ในทางการแพทย์ หน่วยงานด้านสุขภาพจะมีส่วนร่วมในกิจกรรมการออกใบอนุญาต
สถานะ "นิวเคลียร์" ของประเทศที่มีความสัมพันธ์ระหว่างการนำเข้าและส่งออกมีความสำคัญมาก: หากประเทศไม่มีอาวุธนิวเคลียร์ การส่งออกสามารถทำได้หลังจากได้รับการยืนยันและรับรองจากหน่วยงานของรัฐเท่านั้น ประเทศที่ส่งออกวัสดุนิวเคลียร์จะไม่ถูกนำมาใช้ทำอาวุธ
IAEA
สำนักงานพลังงานปรมาณูสากลมีมาตั้งแต่ปี 2500 เป้าหมายของหน่วยงานมีความเฉพาะเจาะจงและไม่ซ้ำกัน: เพื่อดำเนินการตรวจสอบเพื่อให้อุตสาหกรรมนิวเคลียร์ที่สงบสุขไม่กลายเป็นอุตสาหกรรมทางทหาร IAEA ลงนามในข้อตกลงกับประเทศที่เข้าร่วมซึ่งเรียกว่าข้อตกลงการป้องกัน
เป็นที่น่าสังเกตว่า IAEA ไม่ได้ทำการประเมินทางการเมืองใด ๆ และไม่มีส่วนร่วมในการวิจัยนักสืบ หน่วยงานชอบทำงานกับข้อเท็จจริงจริงและหาข้อสรุปได้ก็ต่อเมื่อได้รับการตรวจสอบแล้วเท่านั้น
หากจู่ๆ ในบางประเทศ วัสดุนิวเคลียร์ถูกเปลี่ยนจากการผลิตอย่างสันติเป็นการผลิตทางทหาร IAEA จะไม่สามารถหยุดกระบวนการนี้ได้ ซึ่งจริงๆ แล้วไม่รวมอยู่ในหน้าที่ของมัน กรณีนี้จะถูกส่งเพื่อหารือที่สหประชาชาติ รายงานและข้อสรุปของ IAEA มีชื่อเสียงในด้านความถูกต้องและความระมัดระวังในการประเมิน
หน้าที่ของหน่วยงานมีดังนี้:
- สนับสนุนการวิจัยหลายประเภทสำหรับอุตสาหกรรมนิวเคลียร์อย่างสันติ
- ความช่วยเหลือในการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และวิธีการระหว่างประเทศ;
- การสร้างระบบการค้ำประกันและการป้องกันการเปลี่ยนแปลงโครงการนิวเคลียร์อย่างสันติให้กลายเป็นการทหาร
- การพัฒนากฎระเบียบและมาตรฐานด้านสุขภาพและความปลอดภัย
โดยสรุป คำสองสามคำเกี่ยวกับแนวโน้มพลังงานนิวเคลียร์โดยทั่วไป มุมมองเหล่านี้กว้างและสว่าง ผู้คนจะหาวิธีรักษาสารกัมมันตภาพรังสีให้ปลอดภัยในอนาคตอันใกล้นี้ และเทคโนโลยีนิวเคลียร์จะก้าวหน้าอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง