Unified State Automated System (EGAIS) "การบัญชีสำหรับไม้และการทำธุรกรรมกับมัน". พอร์ทัลอินเทอร์เน็ต EGAIS

2024 ผู้เขียน: Howard Calhoun | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2023-12-17 10:42

กลไกการโต้ตอบระหว่างธุรกิจและหน่วยงานในสหพันธรัฐรัสเซียกำลังค่อยๆ ดีขึ้น รวมถึงในแง่ของการใช้ช่องทางการสื่อสารออนไลน์ระหว่างหน่วยงานธุรกิจและหน่วยงานกำกับดูแล ดังนั้นในรัสเซียระบบข้อมูล EGAIS จึงได้รับการแนะนำอย่างแข็งขันและในหมู่พวกเขาคือโครงสร้างพื้นฐานซึ่งสะท้อนถึงการทำธุรกรรมกับไม้ ความจำเพาะของมันคืออะไร? ธุรกิจต่างๆ ใช้ระบบนี้อย่างไร

EGAIS ให้บริการอะไรในรัสเซีย

เรามาพิจารณาจุดประสงค์ของ EGAIS กันก่อนว่า EGAIS คืออะไร และโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้องสามารถแสดงออกมาในรูปแบบใดได้บ้าง

อันที่จริง 3 ระบบประเภทนี้กำลังดำเนินการอยู่ในรัสเซีย

ประการแรก นี่คือระบบข้อมูลอัตโนมัติแบบรวมศูนย์ ซึ่งคำนึงถึงการหมุนเวียนของผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์ ในนั้น หน่วยงานธุรกิจสะท้อนข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

ประการที่สอง มีการพิจารณา EGAIS สำหรับไม้และการทำธุรกรรมด้วย เธอมีความจำเป็นในเพื่อวัตถุประสงค์ในการแจ้งหน่วยงานของรัฐเกี่ยวกับปริมาณไม้ที่โอนย้ายจากหน่วยงานทางเศรษฐกิจหนึ่งไปยังอีกหน่วยงานหนึ่ง นอกจากนี้ ในกรณีที่กฎหมายกำหนด EGAIS นี้จะใช้โดยหน่วยงานในระดับต่างๆ

ประการที่สาม มี EGAIS ซึ่งบันทึกรายการเสื้อผ้าที่ทำจากขนสัตว์ ระบบนี้คาดว่าจะถูกใช้โดยผู้ผลิต ผู้นำเข้า และในบางกรณี - ผู้ขายผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง

ในกรณีนี้ เราสนใจวิธีการบัญชีสำหรับไม้และการทำธุรกรรมผ่าน EGAIS เฉพาะทาง

มาศึกษากลไกนี้กัน

การบัญชีไม้ใน EGAIS: การดำเนินธุรกิจขั้นพื้นฐาน

การบัญชีไม้ EGAIS (ระบบข้อมูลอัตโนมัติแบบรวมศูนย์สำหรับการบัญชีไม้และธุรกรรมกับมัน) ถูกนำมาใช้ตั้งแต่ปี 2015 ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย มีการบันทึกธุรกรรมทางธุรกิจใดบ้าง

ตามบรรทัดฐานที่นำมาใช้โดยทางการ ความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละราย ซึ่งหัวข้อคือการทำธุรกรรมกับไม้ในขั้นตอนการส่งออกจากป่า จะต้องได้รับการจดทะเบียนใน Unified State Automated ระบบข้อมูล. ตามคำชี้แจงของหน่วยงานผู้มีอำนาจ การบัญชีไม้ควรดำเนินการโดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจเพียง 1 ครั้ง - จนกว่าจะถูกนำออกจากป่า หลังจากนี้ไม่คาดว่าจะใช้ EGAIS แต่การบัญชีไม้ตามบรรทัดฐานทางกฎหมายอื่น ๆ เช่นเดียวกับมาตรฐานภายในองค์กรอาจดำเนินการได้ในภายหลัง

การมีส่วนร่วมโดยตรงในการดำเนินการตามขั้นตอนทางบัญชีสำหรับธุรกรรมไม้ควรเล่นโดยองค์กรที่รับผิดชอบในการปกป้อง คุ้มครอง และการขยายพันธุ์ของป่าไม้ ในกรณีที่กฎหมายกำหนด EGAIS ยังถูกใช้โดยหน่วยงานของรัฐหรือเทศบาล

ทำไมเราถึงต้องการ EGAIS สำหรับธุรกรรมไม้

ระบบบัญชีไม้ EGAIS มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างฐานข้อมูลความสัมพันธ์ทางกฎหมายและเอกสารที่รวบรวมในขั้นตอนการดำเนินการ ซึ่งช่วยให้คุณกำหนดได้ว่าธุรกรรมไม้ถูกกฎหมายเป็นอย่างไร

มีการวางแผนที่จะใช้การควบคุมการเก็บเกี่ยวของสายพันธุ์ที่มีคุณค่าโดยเฉพาะเช่นโอ๊คบีชและเถ้าโดยเฉพาะอย่างยิ่งอย่างแข็งขัน ข้อมูลจาก Unified State Automated Information System สามารถใช้โดยหน่วยงานที่รับผิดชอบในการปราบปรามการละเมิดในด้านการทำธุรกรรมเกี่ยวกับไม้และตอบสนองต่อพวกเขา

ระบบอัตโนมัติที่พิจารณาแล้วนั้น ไม่เพียงแต่ใช้เพื่อบันทึกความสัมพันธ์ทางกฎหมาย หัวข้อคือการขายไม้ แต่ยังเพื่อดำเนินการวิเคราะห์เพื่อสร้างนโยบายเศรษฐกิจในส่วนของเศรษฐกิจที่มีลักษณะเฉพาะ โดยข้อตกลงที่คล้ายคลึงกันระหว่างหน่วยงานธุรกิจ

EGAIS สำหรับธุรกรรมไม้: การลงโทษที่เป็นไปได้

สังเกตได้ว่าในปี 2559 การแก้ไขประมวลกฎหมายป่าไม้ของรัสเซียจำนวนหนึ่งรวมถึงประมวลความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียมีผลบังคับใช้ในปี 2559 ซึ่งการไม่ใช้ EGAIS สำหรับ การบัญชีไม้และการทำธุรกรรมกับมันสามารถกลายเป็นพื้นฐานสำหรับการนำองค์กรทางเศรษฐกิจไปสู่ความรับผิดชอบในการบริหาร เรากำลังพูดถึงบทลงโทษที่ให้ไว้ในศิลปะ 8.28.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับเจ้าหน้าที่ ผู้ประกอบการรายบุคคล และนิติบุคคล ให้เราศึกษารายละเอียดเพิ่มเติมว่ามาตรการคว่ำบาตรใดบ้างที่สามารถนำไปใช้กับหน่วยงานทางเศรษฐกิจสำหรับการไม่ใช้งานระบบข้อมูลอัตโนมัติแบบรวมศูนย์และการละเมิดอื่นๆ ในแง่ของการรายงานธุรกรรมเกี่ยวกับไม้

บทลงโทษสำหรับการไม่ใช้ EGAIS

หากหน่วยงานทางเศรษฐกิจไม่ได้ใช้โครงสร้างพื้นฐาน EGAIS ในกรณีที่กฎหมายกำหนด อาจมีค่าปรับจำนวนมาก ดังนั้นหากธุรกิจดำเนินการโดยผู้ประกอบการรายบุคคล บทลงโทษที่เกี่ยวข้องอาจเป็น 7-25,000 รูเบิล หากองค์กรจดทะเบียนเป็นนิติบุคคล จำนวนเงินค่าปรับที่เป็นไปได้คือ 100-200,000 รูเบิล บริษัทอาจมีการลงโทษที่เหมาะสม หากข้อมูลในระบบข้อมูลอัตโนมัติแบบรวมเป็นหนึ่งป้อนล่าช้าหรือไม่ถูกต้อง

Rosleskhoz หน่วยงานที่รับผิดชอบในการดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ควบคุมการใช้ระบบข้อมูลอัตโนมัติของ Unified State ในการทำธุรกรรมเกี่ยวกับไม้ ได้เผยแพร่คำชี้แจงจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับการใช้โครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้อง มาศึกษาสาระสำคัญโดยเปรียบเทียบกับบรรทัดฐานของกฎหมายควบคุม

การใช้ EGAIS ในการทำธุรกรรมไม้: ภาระผูกพันของบริษัท

การบัญชีไม้และการทำธุรกรรมกับมันดำเนินการผ่านระบบข้อมูลอัตโนมัติของรัฐแบบครบวงจรหากคุณปฏิบัติตามคำอธิบายของกรมป่าไม้แห่งสหพันธรัฐรวมถึงบทบัญญัติของประมวลกฎหมายป่าไม้ของสหพันธรัฐรัสเซีย:

• การบันทึกความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่ริเริ่ม ไม่เพียงแต่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย แต่ยังรวมถึงในต่างประเทศด้วย - ถ้าไม้ควรจะนำเข้ารัสเซียหรือส่งออกต่างประเทศ
• การให้โอเปอเรเตอร์ EGAIS พร้อมประกาศเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางกฎหมายเหล่านี้ในรูปแบบของเอกสารที่รับรองโดยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ - ผ่านทางอินเทอร์เน็ต (เช่น ผ่าน "Gosuslugi")

คำชี้แจงที่เป็นปัญหาจะต้องส่งไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจภายใน 5 วันหลังจากสรุป ปรับเปลี่ยน หรือยกเลิกสัญญาการขายไม้ (รวมถึงในรูปแบบของข้อตกลงการส่งออก) แต่ไม่เกิน 1 วันก่อนเริ่มขนส่งไม้ดิบ

บัญชีซื้อขายไม้: ข้อผูกมัดของรัฐบาล

ตามประมวลกฎหมายป่าไม้ ไม่เพียงแต่บริษัทเอกชนเท่านั้น แต่ยังมีโครงสร้างของรัฐและเทศบาลที่จำเป็นต้องดำเนินการบัญชีผ่านระบบข้อมูลอัตโนมัติแบบรวมศูนย์ ซึ่ง:

• รับผิดชอบในการจัดหาพื้นที่ป่าเพื่อการใช้หน่วยงานทางเศรษฐกิจอย่างใดอย่างหนึ่ง
• มีอำนาจสรุปข้อตกลงการขายพื้นที่เพาะปลูก
• รับคำประกาศและเอกสารการรายงานเกี่ยวกับการใช้ป่าไม้โดยบางประเด็นของความสัมพันธ์ทางกฎหมาย

หน่วยงานเหล่านี้จำเป็นต้องส่งข้อมูลไปยัง Unified State Automated Information System ภายในสามวันทำการ ซึ่งจัดทำขึ้นตามข้อกำหนดของ Art 50.6 แห่งประมวลกฎหมายป่าไม้ ตอนนี้ให้เราศึกษาบทบัญญัติของที่มาของกฎหมายนี้โดยเฉพาะเกี่ยวกับกฎระเบียบของการทำธุรกรรมไม้

รหัสป่าไม้: ระเบียบการทำธุรกรรมไม้

ดังนั้น รหัสป่าไม้ของรัสเซียจึงมีบทความแยกต่างหาก - 50.6 ("การบัญชี EGAIS สำหรับไม้และการทำธุรกรรมกับมัน") จำเป็นต้องมี EGAIS ตามที่เราระบุไว้ข้างต้น เพื่อลงทะเบียนธุรกรรมทางธุรกิจก่อนการนำไม้ออกจากป่า (รวมถึงเพื่อการส่งออก) ระบบนี้เป็นเครื่องมือของหน่วยงานรัฐบาลกลางในแง่ของการใช้อำนาจทางกฎหมายเพื่อบันทึกธุรกรรมที่เป็นปัญหา ตัวดำเนินการ EGAIS ตามประมวลกฎหมายป่าไม้ เป็นโครงสร้างของรัฐที่เกี่ยวข้องในระดับฝ่ายบริหารของรัฐบาล

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดว่าข้อมูลใดควรรวมการบัญชีไม้และธุรกรรมกับไม้ที่ดำเนินการผ่านระบบข้อมูลอัตโนมัติของรัฐแบบรวมศูนย์ การใช้ระบบนี้โดยหน่วยงานธุรกิจหรือหน่วยงานราชการบางแห่งไม่มีค่าใช้จ่าย

ข้อมูลที่แสดงใน Unified State Automated Information System ของความสัมพันธ์ทางกฎหมาย หัวข้อที่เป็นธุรกรรมไม้ ต้องได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลส่วนบุคคล

ลองพิจารณาว่าข้อมูลใดบ้างที่สามารถสะท้อนให้เห็นในระบบข้อมูลอัตโนมัติแบบรวมศูนย์ ตามข้อกำหนดของรหัสป่าไม้โดยละเอียด

ข้อมูลใดที่สะท้อนอยู่ในระบบข้อมูลอัตโนมัติแบบรวมศูนย์

ระบบที่เป็นปัญหาต้องมีข้อมูล:

• เกี่ยวกับหน่วยงานธุรกิจที่มีส่วนร่วมในการเก็บเกี่ยวไม้ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งจะถือว่าสะท้อนให้เห็นถึงชื่อของนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละราย ที่อยู่ ข้อมูลเกี่ยวกับการจดทะเบียนของรัฐของบริษัท);
• เกี่ยวกับสัญญาเช่าที่ดิน (เกี่ยวกับผู้เข้าร่วมในการทำธุรกรรมที่เกี่ยวข้อง วันที่ลงนามในข้อตกลง ระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ หัวข้อ ปริมาณไม้)
• เกี่ยวกับสัญญาที่คาดว่าจะมีการซื้อและขายสวน (โดยทั่วไป ข้อมูลเดียวกันจะถูกบันทึกไว้ในข้อตกลงก่อนหน้านี้);
• ในสัญญาอื่นๆ ที่กำหนดโดยบทบัญญัติของประมวลกฎหมายป่าไม้;
• ทางขวาของบางคนเพื่อใช้ที่ดิน
• เกี่ยวกับการประกาศบันทึก;
• รายงานการใช้ป่าโดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจ
• เกี่ยวกับปริมาตร การทำเครื่องหมายไม้

ในบางกรณี ข้อมูลที่ป้อนลงในระบบข้อมูลอัตโนมัติแบบรวมศูนย์อาจอยู่ในระบบข้อมูลอื่น รหัสป่ากำหนดขั้นตอนสำหรับการถ่ายโอนไปยัง EGAIS มาศึกษากันให้ละเอียดกันดีกว่า

EGAIS และระบบข้อมูลอื่นๆ

การบัญชีไม้และการทำธุรกรรมกับไม้ EGAIS สามารถใช้ข้อมูลที่มีอยู่ในระบบข้อมูลอื่น ๆ ที่ใช้ในสหพันธรัฐรัสเซีย คำสั่งของการถ่ายโอนจากโครงสร้างพื้นฐานหนึ่งไปยังอีกโครงสร้างพื้นฐานหนึ่งถูกกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลาเดียวกัน ผู้ดำเนินการระบบข้อมูลที่ไม่เกี่ยวข้องกับ EGAIS ต้องจัดให้มีการเข้าถึงข้อมูลบางอย่างแก่หน่วยงานผู้มีอำนาจที่ทำงานกับ EGAIS ตามข้อกำหนดของประมวลกฎหมายป่าไม้ โครงสร้างพื้นฐานที่อยู่ในการพิจารณาสามารถแลกเปลี่ยนข้อมูลกับทั้งระบบของรัฐและเทศบาล

ความแตกต่างทางเทคนิคของการบัญชีธุรกรรม

ตอนนี้เรามาศึกษาความแตกต่างทางเทคนิคของการแก้ปัญหาโดยใช้ระบบที่เป็นปัญหากัน เราตั้งข้อสังเกตไว้ข้างต้นว่าการส่งข้อมูลธุรกรรมไม้ดำเนินการผ่านทางอินเทอร์เน็ต ในทางปฏิบัติ ขั้นตอนนี้สามารถทำได้ผ่าน "Gosuslugi" หรือด้วยโดยใช้ทรัพยากรแผนกพิเศษ - พอร์ทัล EGAIS

ขั้นตอนการใช้แหล่งข้อมูลแรกโดยทั่วไปจะเหมือนกับการส่งเอกสารอื่นๆ ส่วนใหญ่ไปยังหน่วยงานของรัฐทางออนไลน์ ในทางกลับกัน พอร์ทัล EGAIS สำหรับการบัญชีสำหรับธุรกรรมไม้มีคุณสมบัติหลายประการ มาศึกษากัน

พอร์ทัล EGAIS เป็นเครื่องมือสื่อสารสำหรับบริษัทและหน่วยงานราชการ

ก่อนเริ่มทำงานกับแหล่งข้อมูลทางอินเทอร์เน็ตที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานทางเศรษฐกิจต้องลงทะเบียนโดยตรงในระบบ EGAIS เพื่อโต้ตอบกับหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจ ในทางปฏิบัติ หนึ่งในกลไกที่สะดวกที่สุดในการดำเนินการตามขั้นตอนนี้คือการติดต่อกรมป่าไม้ในภูมิภาค คุณต้องส่งใบสมัครในแบบฟอร์มที่กำหนด มันระบุข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรธุรกิจ - โดยเฉพาะชื่อ TIN หมายเลข PSRN รวมถึงจำนวนผู้ใช้ที่จะนำไปใช้กับพอร์ทัลอินเทอร์เน็ต EGAIS สำหรับการบัญชีไม้และการทำธุรกรรมด้วย

ทันทีที่ผู้เชี่ยวชาญของแผนกตรวจสอบข้อมูลที่บริษัทให้มา ผู้สมัครจะได้รับข้อมูลเข้าสู่ระบบและรหัสผ่านเพื่อใช้ทรัพยากรที่เกี่ยวข้อง เมื่อเปิดใช้งาน องค์กรจะสามารถส่งข้อมูลเกี่ยวกับธุรกรรมไม้ไปยังโครงสร้างการควบคุม

นอกจากนี้ยังมีตัวเลือกในการลงทะเบียนด้วยตนเองในพอร์ทัลที่มีปัญหา อย่างไรก็ตามเพื่อที่จะผ่านมัน บริษัท จะต้องลงทะเบียนในทะเบียนของรัฐของหน่วยงานธุรกิจแล้วซื้อขายไม้. หากเป็นกรณีนี้ สิ่งที่คุณต้องทำคือเลือกส่วน "ลงทะเบียน" ในหน้าหลักของเว็บไซต์ จากนั้นป้อนข้อมูลที่จำเป็นในแบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์

ใช้ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์

ความแตกต่างที่สำคัญ: ในการส่งเอกสารไปยังผู้ดำเนินการของระบบที่เกี่ยวข้อง คุณต้องใช้ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ หากไม่มีมัน การบัญชีไม้ EGAIS จะไม่ทำงาน เนื่องจากการส่งเอกสารในกรณีนี้จะทำได้เฉพาะในโหมดที่ไม่ปลอดภัยเท่านั้น ซึ่งขัดกับมาตรฐานที่กำหนดไว้เกี่ยวกับการปกป้องข้อมูลที่ส่งผ่านอินเทอร์เน็ต ในการออกลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ คุณต้องติดต่อผู้ให้บริการ EGAIS โดยตรงโดยใช้รายละเอียดการติดต่อที่โพสต์ไว้ในพอร์ทัลที่เกี่ยวข้อง

ความช่วยเหลือและคำแนะนำเกี่ยวกับระบบ: ไปไหนดี

หากหน่วยงานทางเศรษฐกิจต้องการความช่วยเหลือในการใช้ตัวเลือกออนไลน์บางอย่าง เขาสามารถอ่านคู่มือผู้ใช้พอร์ทัล EGAIS หรือตัวอย่างเช่น เขียนถึงบริการสนับสนุนผ่านแบบฟอร์มออนไลน์พิเศษ นอกจากนี้ ในเว็บไซต์ที่เกี่ยวข้องมีเอกสารค่อนข้างน้อยที่บริษัทการค้าไม้สามารถสมัครในกระบวนการใช้ระบบที่เป็นปัญหาได้