เส้นทางทะเลเหนือ. ท่าเรือของเส้นทางทะเลเหนือ การพัฒนา ความสำคัญ และการพัฒนาเส้นทางทะเลเหนือ

2024 ผู้เขียน: Howard Calhoun | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2023-12-17 10:42

รัสเซียเป็นเจ้าของพื้นที่ทางทะเลที่สำคัญในแถบอาร์กติก เส้นทางทะเลเหนือ (NSR) ไหลผ่านพื้นที่กว้างใหญ่เหล่านี้ ซึ่งเป็นเส้นทางเดินเรือที่มีเอกลักษณ์ซึ่งมีประวัติที่น่าสนใจและมีแนวโน้มที่ดี

เส้นทางทะเลที่มีชื่อเสียงที่ผ่านภาคเหนือคืออะไร

เส้นทางทะเลเหนือถือเป็นเส้นทางหลักและสำคัญที่สุดของการขนส่งสินค้ารัสเซียในเขตอาร์กติก มันไหลไปตามท้องทะเลที่ไหลลงสู่มหาสมุทรอาร์กติก เส้นทางเดินทะเลนี้เชื่อมต่อท่าเรือต่างๆ ที่อยู่ในส่วนยุโรปและตะวันออกไกลของรัสเซีย จุดเริ่มต้นของเส้นทางทะเลเหนืออยู่ที่ประตูคารา ทางหลวงสิ้นสุดที่อ่าวพรอวิเดนซ์ ความยาวทั้งหมดของเส้นทางทะเลเหนืออยู่ที่ประมาณ 5600 กม. เป็นครั้งแรกที่การสำรวจทางทะเลของสวีเดนที่นำโดย Nordenskjöld ครอบคลุมระยะทางนี้ในปี 1878-79

เส้นทางทะเลเหนือถูกใช้อย่างแข็งขันโดยกะลาสีโซเวียตในช่วงปี 1940-80 ในยุค 70 เรือตัดน้ำแข็งเริ่มเดินไปตามทางหลวงสายนี้ หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต เรือต่างประเทศเริ่มปรากฏที่นี่บ่อยครั้ง ท่าเรือที่ใหญ่ที่สุดของเส้นทางทะเลเหนือตั้งอยู่ในIgarka, Dixon, Tiksi, Dudinka, Pevek และ Providence การนำทางได้รับการจัดการโดยกรมการขนส่งทางทะเลของสหพันธรัฐรัสเซีย (ภายใต้สหภาพโซเวียต ซึ่งดำเนินการโดย Glavsevmorput และกระทรวงกองทัพเรือ)

ท่าเรือหลัก

เส้นทางทะเลเหนือเริ่มต้นในทะเลเรนท์ จากนั้นก็ดำเนินต่อไปในน่านน้ำของทะเลอื่น - Kara, Laptev รวมถึงไซบีเรียตะวันออกและ Chukchi ในแต่ละพื้นที่น้ำมีท่าเรือสำคัญของเส้นทางทะเลเหนือ อย่างแรกคือ Murmansk, Arkhangelsk ทางทิศตะวันออก - Dixon ในบริเวณอ่าว Yenisei เรือผ่าน Dudinka และ Igarka เข้าสู่ทะเล Laptev - ผ่าน Nordvik จากนั้น Tiksi (Lena Delta), Ambarchik (ปากของ Kolyma) เช่นเดียวกับ Pevek และท่าเรือในพรอวิเดนซ์

สิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านการเดินเรือที่ระบุไว้ ซึ่งตั้งอยู่ที่ปากแม่น้ำขนาดใหญ่ ทำหน้าที่เป็นจุดถ่ายลำสำหรับเรือบรรทุกสินค้า เส้นทางทะเลเหนือเป็นทางหลวงที่มีการขนส่งไม้ ผลิตภัณฑ์วิศวกรรม ถ่านหิน วัสดุก่อสร้าง อาหาร และขนสัตว์ ท่าเรือบนเส้นทางทะเลเหนือได้รับการดัดแปลงเพื่อรับเรือตัดน้ำแข็งขนาดใหญ่

ปัญหาการพัฒนา NSR

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าความทันสมัยของโครงสร้างพื้นฐานของอาร์กติกรัสเซียจะต้องใช้เงินลงทุนจำนวนมากและการเงิน จำเป็นต้องปรับปรุงงานบริการอุทกศาสตร์และอุตุนิยมวิทยาสร้างระบบการลาดตระเวนทางอากาศของการเคลื่อนที่ของน้ำแข็งและสร้างโครงสร้างของรัฐที่รับผิดชอบในการควบคุมสิ่งแวดล้อม จำเป็นต้องเพิ่มทรัพยากรของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานพอร์ต

นอกจากนี้ นักวิเคราะห์เชื่อว่ายังมีประเด็นที่ยังไม่ได้แก้ไขมากมายเกี่ยวกับกรอบกฎหมายที่ควบคุมการเคลื่อนไหวของเรือตาม NSR ในหลายแง่มุม แง่มุมนี้จะเป็นตัวกำหนดความน่าดึงดูดใจของทางหลวงสำหรับนักลงทุนต่างชาติ ไม่เพียงแต่ในด้านการขนส่งสินค้าเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในส่วนที่เกี่ยวข้องด้วย เช่น การท่องเที่ยวแถบอาร์กติก มีหลายคนที่ต้องการเดินทางไปขั้วโลกเหนือ และบริษัทจากรัสเซียก็สามารถเป็นผู้ให้บริการการเดินทางดังกล่าวที่ใหญ่ที่สุดในโลกได้

ดอกเบี้ยต่างประเทศ

จากคำกล่าวของผู้เชี่ยวชาญหลายคน ไม่เพียงแต่ในรัสเซียเท่านั้น แต่ยังมีประเทศอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่งที่พิจารณาว่าการพัฒนาเส้นทางทะเลเหนือเป็นสิทธิพิเศษของพวกเขา ก่อนอื่น เรากำลังพูดถึงมหาอำนาจที่สำคัญของภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก - จีนและอินเดีย รัฐขนาดเล็กแต่ทรงอิทธิพล เช่น สิงคโปร์ ก็แสดงความสนใจเช่นกัน เจ้าหน้าที่รัสเซียจำนวนหนึ่งเชื่อว่าจำเป็นต้องมีกฎหมายเพื่อควบคุมการเคลื่อนไหวของการขนส่งทางทะเลสำหรับบริษัทเดินเรือต่างประเทศ

สถานการณ์ ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าอาจซับซ้อนโดยตำแหน่งของสหรัฐอเมริกาซึ่งไม่เชื่อว่าพื้นที่สำคัญของเส้นทางทะเลเหนืออยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของรัสเซียเท่านั้น ยิ่งกว่านั้นแม้แต่ในรัสเซียก็ไม่มีความเห็นเป็นเอกฉันท์เกี่ยวกับกฎระเบียบทางกฎหมายของทางหลวง แต่มีทนายความที่มั่นใจว่าสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์เต็มที่ในการควบคุมการเดินเรือตามเส้นทางทะเลเหนือด้วยบรรทัดฐานของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเดินเรือกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นในปี 2525

เกี่ยวกับการบริหาร NSR

หน่วยงานของรัฐหลักที่ถูกเรียกร้องให้ควบคุมขั้นตอนการนำทางใน NSR คือการบริหารงานของเส้นทางทะเลเหนือซึ่งมีสำนักงานกลางตั้งอยู่ในมอสโก ตามกฎเกณฑ์ของกฎหมายรัสเซียการนำทางในพื้นที่น้ำของทางหลวงสายนี้ดำเนินการในลักษณะที่อนุญาต เจ้าของเรือจะต้องสมัครล่วงหน้าเพื่อใช้น่านน้ำของ NSR ฝ่ายบริหารของเส้นทางทะเลเหนือพิจารณาและตัดสินใจว่าจะออกใบอนุญาตหรือปฏิเสธ ที่น่าสนใจคือขั้นตอนการสมัครค่อนข้างทันสมัย: สามารถส่งเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์และเป็นภาษาอังกฤษได้ ซึ่งสะดวกมากสำหรับนักเดินเรือต่างชาติ ฝ่ายบริหาร NSR จะพิจารณาใบสมัครภายใน 10 วันทำการและโพสต์คำตอบ (การตัดสินใจว่าจะออกใบอนุญาตหรือไม่) บนเว็บไซต์ทางการ

กฎการจัดส่ง

เส้นทางทะเลเหนือของรัสเซียเป็นทางหลวงที่มีกฎการเดินเรือที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อกำหนดหลายอย่างกำลังรายงานในลักษณะ ตัวอย่างเช่น หากเรือเดินตาม NSR และข้ามเขตแดนตะวันตก (ตะวันออก) กัปตันเรือจะต้องส่งข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับเรือของเขาไปยังการบริหารเส้นทางทะเลเหนือวันละครั้ง

ในหมู่พวกเขาคือพิกัดทางภูมิศาสตร์ของเรือ เวลาที่วางแผนจะอยู่ในพื้นที่น้ำ NSR เส้นทางที่แน่นอน ความเร็ว และข้อมูลเกี่ยวกับการปรากฏตัวของน้ำแข็งบนเส้นทางของเรือ กัปตันเรือรับแจ้งทันทีการบริหาร NSR เกี่ยวกับแหล่งที่มาของมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมที่ค้นพบ เรือประเภทที่ไม่สามารถเคลื่อนที่ได้ในสภาพที่มีน้ำแข็งหนาแน่นควรประสานการกระทำกับกองเรือทำลายน้ำแข็งและสื่อสารกับฝ่ายบริหารของ NSR อย่างต่อเนื่องเพื่อปฏิบัติตามคำแนะนำสำหรับการเคลื่อนย้ายต่อไปหากจำเป็น

เส้นทาง NSR

นักเดินเรือบางคนไม่ต้องการใช้คำเช่น Northern Sea Route แทนที่ด้วยแนวคิดของ "พื้นที่" ดังนั้น ขอบเขตของ NSR จึงขยายออกไปภายในน่านน้ำอาณาเขตที่ละติจูด 12 ไมล์ และเขตเศรษฐกิจของการเคลื่อนย้ายเรือโดยเสรีที่มีความยาว 200 ไมล์ พื้นที่ NSR คือจากประตู Kara ถึงช่องแคบแบริ่ง

เส้นทางทะเลเหนือตามที่นักเดินเรือหลายคนบอกไว้ เป็นเส้นทางที่ซับซ้อนของเส้นทางเดินเรือหลายเส้นทาง ขอบเขตเฉพาะของพวกมันไม่มีค่าคงที่และส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงตามฤดูกาลในความหนาและตำแหน่งของน้ำแข็งอาร์กติก เส้นทางทะเลเหนือมีท่าเรือและจุดสำคัญมากกว่า 70 แห่ง รัสเซียมีหลายภูมิภาคพร้อมกัน (Chukotka ชายฝั่งทะเลของ Yakutia และพื้นที่ใกล้เคียง) ซึ่ง NSR เป็นทางหลวงสายเดียวที่เชื่อมต่อกับส่วนที่เหลือของประเทศ

เรือตัดน้ำแข็งนิวเคลียร์บน NSR

เนื่องจากลักษณะทางภูมิศาสตร์และภูมิอากาศ การเคลื่อนตัวของเรือไปตามเส้นทางทะเลเหนือเป็นไปไม่ได้หากไม่มีกองเรือทำลายน้ำแข็ง ตอนนี้เรือตัดน้ำแข็งที่ใช้พลังงานนิวเคลียร์ 6 ลำกำลังแล่นไปตาม NSR กองเรือนี้รับรองเสถียรภาพของการดำเนินงานของเส้นทางเดินเรือทั้งหมดและแก้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงภูมิภาคของ Far North ของรัสเซียตลอดจนชั้นอาร์กติก ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่า กองเรือตัดน้ำแข็งของรัสเซียเป็นผู้ค้ำประกันความมั่นคงของประเทศ ดังนั้น การคุ้มกันเรือที่ทำลายน้ำแข็งเป็นระยะทาง 8,000 ไมล์ - จาก Murmansk ถึง Vladivostok อันที่จริง บริษัทเดินเรือที่ใหญ่ที่สุดสองแห่งใน NSR จดทะเบียนในสองเมืองนี้ ผู้เชี่ยวชาญจำนวนหนึ่งกล่าวว่ากองเรือทำลายน้ำแข็งของรัสเซียจำเป็นต้องเพิ่มขึ้น สิ่งนี้จะเพิ่มการทำกำไรทางเศรษฐกิจของทางหลวง สร้างงานใหม่ในภูมิภาค NSR ปรับปรุงสถานการณ์ด้วยการย้ายถิ่นของประชากรจากทางเหนือ

แนวโน้มเศรษฐกิจ

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่า NSR ควรเป็นทางหลวงที่แข่งขันกันสำหรับคลองสุเอซและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงสร้างพื้นฐานทางทะเลที่สำคัญอื่น ๆ ของโลก ตามที่นักวิเคราะห์บางคน ความจุสูงสุดของ NSR คือประมาณ 50 ล้านตันของสินค้าต่อปี กะลาสีเองเชื่อว่า NSR จะเป็นที่ต้องการมากขึ้นทุกปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับฉากหลังของกิจกรรมที่เพิ่มขึ้นของบริษัทน้ำมันและก๊าซในภูมิภาคของ Yamal และอาร์กติก

บทบาทสำคัญในการใช้ทางหลวงอย่างมีประสิทธิภาพอย่างที่ชาวเรือเชื่อควรเล่นโดยนักลงทุนเอกชน พลวัตค่อนข้างมองโลกในแง่ดี: หากในปี 2010 มีเรือขนาดใหญ่เพียง 4 ลำเท่านั้นที่ผ่าน NSR จากนั้นในปี 2554 - 34 และในปี 2555 - แล้ว 46 ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่ามีเหตุผลทุกประการที่จะคาดหวังว่ากิจกรรมของ บริษัท ขนส่งจะเพิ่มขึ้นต่อไปใน พื้นที่น้ำ NSR - ทั้งรัสเซียและต่างประเทศ

บทบาทของรัฐ

นักวิเคราะห์บางคนถึงต้นปี 2000รัสเซียจ่ายอิทธิพลเพียงเล็กน้อยต่อการพัฒนาของอาร์กติกโดยทั่วไปและโดยเฉพาะเส้นทางทะเลเหนือโดยเฉพาะ อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัฐได้ทวีความรุนแรงขึ้นอย่างมากในพื้นที่เหล่านี้ กฎหมายใหม่เริ่มปรากฏขึ้นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาภูมิภาคที่อยู่ติดกับ NSR ถูกหยิบยกขึ้นมา ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าแนวโน้มเหล่านี้ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับบทบาททางประวัติศาสตร์อันยิ่งใหญ่ของรัสเซียในแถบอาร์กติก ความปรารถนาของรัฐในการฟื้นอิทธิพลในอดีตในภูมิภาคนี้ ในปี 2008 ประธานาธิบดีได้ลงนามในเอกสารที่สำคัญที่สุด - "พื้นฐานของนโยบายรัฐของรัสเซียในแถบอาร์กติกจนถึงปี 2020" ภูมิภาคทางเหนือของสหพันธรัฐรัสเซียถูกกำหนดให้เป็นหนึ่งในแหล่งสำรองทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญสำหรับการพัฒนาประเทศ ในบางแหล่ง NSR เรียกว่าวัตถุของการสื่อสารการขนส่งแห่งชาติ มีแหล่งกฎหมายอื่น - "กลยุทธ์เพื่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของไซบีเรีย" นำมาใช้ในปี 2010 โดยตั้งข้อสังเกตว่าการใช้ทรัพยากร NSR อย่างมีประสิทธิภาพเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจที่ประสบความสำเร็จในภูมิภาคไซบีเรีย

ความสนใจจากจีน

หนึ่งในผู้เล่นต่างชาติที่กระตือรือร้นที่สุดในแง่ของการนำทางใน NSR คือจีน ซึ่งรัสเซียถือว่าการเป็นหุ้นส่วนสำคัญในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2013 ผู้เชี่ยวชาญบางคนสังเกตเห็นแบบอย่างที่น่าสนใจเกี่ยวกับการผ่านของเรือ Yong Sheng ผ่านเส้นทางทะเลเหนือ ปรากฎว่าเรือลำดังกล่าวซึ่งเลือกที่จะใช้ทางหลวงของรัสเซียนั้นชนะไปประมาณสองสัปดาห์ เมื่อเทียบกับการแล่นผ่านเส้นทางดั้งเดิมของลูกเรือชาวจีนในมหาสมุทรอินเดียผ่านคลองสุเอซ แน่นอนว่าสิ่งนี้ไม่สามารถกระทบต่อการเติบโตของความสนใจของบริษัทเดินเรือจากประเทศจีนที่ใช้เส้นทางที่น่าสนใจดังกล่าว ความร่วมมือในกรอบการนำทางในน่านน้ำของ NSR กำลังมีการหารือกันอย่างแข็งขันระหว่างจีนและรัสเซียในระดับรัฐบาล

ประธานาธิบดีรัสเซียใน NSR

ผลประโยชน์ของรัฐในการพัฒนาเส้นทางทะเลเหนืออย่างเข้มข้นและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นสามารถเห็นได้จากตัวอย่างตำแหน่งประธานาธิบดีของประเทศ วลาดิมีร์ ปูตินสั่งให้คณะผู้บริหารเพิ่มมูลค่าการซื้อขายบนเส้นทางทะเลเหนือเป็น 4 ล้านตันภายในปี 2558 ด้วยเหตุนี้ กระบวนการของการว่าจ้างเรือใหม่ที่สามารถแล่นได้ในสภาพน้ำแข็ง เช่นเดียวกับเรือตัดน้ำแข็ง - นิวเคลียร์และดีเซล จะถูกเร่งขึ้น ประธานาธิบดีตั้งข้อสังเกตว่าจำเป็นต้องปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านการสื่อสาร การเดินเรือ และการบำรุงรักษาเรือให้ทันสมัย เป้าหมายระดับโลกคือเปลี่ยนทางหลวงให้เป็นทิศทางที่น่าสนใจสำหรับบริษัทเอกชนในรัสเซียและต่างประเทศ ประมุขแห่งรัฐกล่าวว่าการพัฒนา NSR จะประสบความสำเร็จเพียงใด ขึ้นอยู่กับว่ารัสเซียจะสามารถส่งเสริมผลประโยชน์ของชาติของตนเองในแถบอาร์กติกในอนาคตได้อย่างไร

ความหมายของ NSR สำหรับรัสเซีย

คำสั่งของวลาดิเมียร์ปูตินค่อนข้างสอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลทั่วไปเกี่ยวกับการพัฒนาเส้นทางทะเลเหนือ การพัฒนาเศรษฐกิจของภูมิภาคต่างๆ ของรัสเซียในคราวเดียวขึ้นอยู่กับความสำเร็จของการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานของ NSR โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภูมิภาค Arkhangelsk และไซบีเรีย นักวิเคราะห์บางคนกล่าวว่า ความสำคัญของเส้นทางทะเลเหนือสำหรับรัสเซียเป็นการยากที่จะประเมินค่าสูงไป สำหรับประเทศของเรา NSR ไม่ได้เป็นเพียงเส้นทางเดินทะเลที่สดใส แต่ยังเป็นเครื่องมือที่จะช่วยให้เราแก้ปัญหาต่างๆ มากมายในภูมิภาคอาร์กติก ดังนั้นแม้ว่าเส้นทางทะเลเหนือจะไม่สร้างผลกำไรทางเศรษฐกิจตามที่ทางการคาดหวัง ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่ารัฐบาลของประเทศจะต้องลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของท่าเรือและสร้างเรือตัดน้ำแข็ง หากจำเป็น NSR ให้กลายเป็นฐานยุทธศาสตร์ เพื่อการป้องกันประเทศ