2024 ผู้เขียน: Howard Calhoun | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2023-12-17 10:42
การกำจัดของเสียคือการจัดเก็บและกำจัดวัตถุดิบของเสียในสถานที่พิเศษหรือในสถานที่พิเศษ หลังรวมถึงหลุมฝังกลบ, คอมเพล็กซ์, แปลงดินใต้ผิวดิน, โครงสร้างและอื่น ๆ การใช้งานต้องได้รับอนุญาตจากผู้บริหารที่มีอำนาจ สถานประกอบการบางแห่งดำเนินการกำจัดและทำให้เป็นกลางของเสีย กิจกรรมนี้อยู่ภายใต้ใบอนุญาต
คุณสมบัติการจัดเก็บ
การกำจัดขยะเป็นกิจกรรมที่ค่อนข้างเฉพาะเจาะจง การจัดเก็บวัสดุเหลือใช้อาจเป็นระยะยาวหรือระยะสั้น ในกรณีหลังนี้ เรากำลังพูดถึงการจัดตำแหน่งเป็นระยะเวลาสูงสุด 11 เดือน กิจกรรมนี้เรียกว่าการสะสม หากดำเนินการจัดเก็บเกินระยะเวลาที่กำหนดจะพูดถึงการจัดเก็บวัสดุเหลือใช้ ของเสียที่ไม่ถูกกำจัดในภายหลังจะถูกฝังไว้ ดำเนินการในสถานที่จัดเก็บพิเศษที่ป้องกันการแทรกซึมของสารประกอบที่เป็นอันตรายสู่สิ่งแวดล้อม
คุณสมบัติการออกใบอนุญาต
กฎหมายกำหนดให้บังคับการได้รับใบอนุญาตกำจัดขยะ ใบอนุญาตนี้ออกให้สำหรับวัตถุดิบเหลือใช้เฉพาะประเภท ใบอนุญาตซึ่งได้รับก่อนวันที่ 2015-01-07 มีอายุจนถึงวันที่ 2019-01-01 รายการวัตถุดิบที่ใช้แล้วซึ่งองค์กรวางแผนที่จะทำงานอยู่ในภาคผนวกของใบอนุญาต การกำจัดของเสียที่ไม่อยู่ในรายการถือว่าผิดกฎหมาย กิจกรรมการจัดเก็บวัสดุเหลือใช้มีค่าธรรมเนียมผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม มีข้อยกเว้นสำหรับกรณีการกำจัดของเสียที่ไม่เป็นอันตราย การไม่มีผลกระทบด้านลบต่อธรรมชาติควรได้รับการยืนยันโดยผลการติดตามสถานะของสิ่งแวดล้อม
เอกสารประกอบใบอนุญาต
มีรายการเอกสารมาตรฐานที่จำเป็นสำหรับการขออนุญาตทิ้งขยะ นี่คือ:
- เอกสารประกอบ
- เอกสารชื่อสถานที่ อุปกรณ์ และวัสดุเหลือใช้
นอกจากนี้ คุณต้องระบุเพิ่มเติม:
- พรบ.ยืนยันการทิ้งขยะ
- โครงการจัดเก็บ
- เอกสารยืนยันลักษณะการเฝ้าติดตามรังสีและใบรับรองที่มีเครื่องหมายยืนยัน
- ข้อตกลงกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขจัดผลที่ตามมาจากอุบัติเหตุ
- โปรแกรมควบคุมการแผ่รังสี
- ใบรับรองการฝึกอบรมพิเศษสำหรับพนักงานที่รับผิดชอบขององค์กร
- นาทีที่วาดขึ้นจากผลการพิจารณาของสาธารณชนในประเด็นที่ตั้งของวัตถุการวางตัวเป็นกลาง
- ส่วน EIA สำหรับพื้นที่จัดเก็บ
- ความเห็นเชิงบวกจัดทำโดยความเชี่ยวชาญด้านนิเวศวิทยาของรัฐ
- โครงการพื้นที่คุ้มครองสุขาภิบาล
- สรุปสถานีอนามัยและระบาดวิทยา. ต้องเป็นค่าบวก
- โครงการปล่อยสูงสุดที่อนุญาตไปยังจุดกำจัดขยะ
- การอนุญาตให้เทวัตถุดิบที่ใช้แล้ว
- เอกสารกำหนดมาตรฐานการสร้างขยะและข้อจำกัดในการกำจัดขยะ
ข้อกำหนดสำหรับวัตถุ
การกำจัดของเสียจากการผลิตและการบริโภคเป็นกิจกรรมที่รัฐควบคุมค่อนข้างเข้มงวด ในเรื่องนี้กฎหมายได้แก้ไขข้อกำหนดสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกที่เก็บวัตถุดิบเหลือใช้ ใบสั่งยาหลักมีการเปิดเผยในมาตรา 12 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 89 และ SanPiN 2.17.1322-03 สิ่งอำนวยความสะดวกที่จะวางของเสียจากการผลิตและการบริโภคควรถูกกำหนดบนพื้นฐานของการศึกษาอุทกวิทยาธรณีวิทยาและอื่น ๆ ตามกฎที่กำหนดโดยกฎหมาย ในอาณาเขตของไซต์งานและภายในขอบเขตของผลกระทบของวัตถุดิบที่มีต่อสิ่งแวดล้อม เจ้าของ บุคคลที่รับผิดชอบคอมเพล็กซ์ตามลำดับ จะต้องตรวจสอบสถานะของธรรมชาติ หลังจากใช้สิ่งอำนวยความสะดวกเสร็จแล้ว หน่วยงานเหล่านี้จะต้องดำเนินการตรวจสอบการควบคุมและดำเนินมาตรการเพื่อฟื้นฟูพื้นที่ที่ถูกรบกวน
ข้อห้าม
ไม่อนุญาตให้ทิ้งวัสดุที่ใช้แล้ว:
- ในภายในที่อยู่อาศัย รีสอร์ท ป่าไม้ สถานที่บำบัดและฟื้นฟูพลเมือง เขตป้องกันน้ำ ภายในขอบเขตของแหล่งรวบรวมน้ำ สิ่งอำนวยความสะดวกใต้ดินที่มีน้ำอุปโภคบริโภคและอุปโภคบริโภค
- ในสถานที่ซึ่งแร่ตั้งอยู่ การทำเหมือง หากมีความเสี่ยงจากการปนเปื้อนของพื้นที่เหล่านี้
- มีของใช้สำหรับการรีไซเคิล
กฎหมายยังห้ามมิให้มีการใช้ขยะมูลฝอยชุมชนในการถมเหมืองและที่ดิน ในกระบวนการกำจัดงาน การปิดล้อม และหินทับซ้อน สามารถใช้วัสดุสำหรับการขุดโลหะเหล็กประเภท 4 และ 5 ได้
SanPiN
เอกสารนี้มีข้อกำหนดมากกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางข้างต้น คุณสมบัติของการกำจัดขยะตาม SanPiN ขึ้นอยู่กับระดับความเป็นอันตราย:
- 1 คลาส – ในภาชนะ ถัง ถังน้ำ
- 2 ซล. – ในถุงพลาสติก ถุงโพลีเอทิลีน
- 3 ชั้น – ในผ้า กระดาษ ถุงผ้าฝ้าย
- 4 ซล. - เขื่อน
ส่วนแยกต่างหากของ SanPiN มีไว้สำหรับข้อกำหนดโดยตรงกับสิ่งอำนวยความสะดวกของที่พัก ส่วนหนึ่งจะถูกทำซ้ำโดยบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 89 โครงการกำจัดขยะเกิดขึ้นในขั้นตอนการวางแผนของสถานที่จัดเก็บ พื้นที่ของอาณาเขตได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยคำนึงถึงความเป็นไปได้ของการแสวงหาผลประโยชน์ 25 ลิตร ต้องเลือกสิ่งของนอกท้องที่ซึ่งเป็นสถานที่พักผ่อนสำหรับประชาชน
วิธีคลังสินค้า
สามารถจัดเก็บวัตถุดิบที่ใช้แล้วได้:
- เสียกอง
- ระเบียง
- ในบ่อ
- เตียง
- ในร่องลึก
- ในภาชนะ
- ในถัง
- บนการ์ด
- ในรถ
- บนแพลตฟอร์ม
วัตถุถูกบันทึกลงในทะเบียนการกำจัดขยะ (GRRO) ห้ามเก็บวัสดุในที่ที่ไม่ได้ระบุไว้
กำหนดเวลารับสิทธิ์
การออกใบอนุญาตในการโพสต์เนื้อหาใช้เวลานานกว่าการขนส่งและการรวบรวม หากเราพูดถึงสถานการณ์ที่ผู้มีส่วนได้เสียมีเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดจากรายการข้างต้น ระยะเวลารวมในการขอใบอนุญาตจะอยู่ที่ประมาณ 5.5 เดือน การลงทะเบียนรวมถึงการจัดเตรียมเหตุผล การประสานงานในหน่วยงานผู้มีอำนาจ 3 แห่ง และการตรวจสอบ 2 แห่ง อย่างไรก็ตามควรสังเกตว่าการออกเอกสารในทางปฏิบัติจะดำเนินการเป็นระยะเวลานานขึ้น หากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียไม่มีโครงการ SPZ และการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาต การลงทะเบียนจะล่าช้าในขณะที่ได้ข้อสรุปเกี่ยวกับเอกสารเหล่านี้ เช่น ตาม พรบ. ล่าสุด ออกให้ภายใน 5 เดือน ด้วยการออกแบบพร้อมกัน คุณสามารถพบประมาณ 6-7 เดือน. อย่างไรก็ตาม ในกรณีนี้ จะต้องมีผู้เชี่ยวชาญเพิ่มเติมเข้ามาเกี่ยวข้อง การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนจะใช้เวลาอย่างน้อย 3 เดือน ด้วยเหตุนี้ หนึ่งปีครึ่งจึงดูเหมือนเป็นช่วงเวลาที่สมจริงที่สุด ในขณะเดียวกัน ผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องในการออกแบบควรมีตารางเวลาที่ชัดเจน
ร่างระเบียบการกำจัดของเสีย
เพื่อป้องกันการติดลบผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจหรืออื่น ๆ โดยประชาชนและนิติบุคคลผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติขีด จำกัด ของผลกระทบที่อนุญาตต่อสิ่งแวดล้อมได้รับการจัดตั้งขึ้น ซึ่งรวมถึงมาตรฐานการสร้างของเสียและข้อจำกัดในการกำจัดของเสีย (NOOLR) ในกรณีที่เกินนั้น เรื่องของเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ มีความรับผิดชอบ ประดิษฐานอยู่ในกฎหมาย ตามกฎทั่วไป ร่างข้อบังคับได้รับการอนุมัตินานถึง 5 ปี ในเวลาเดียวกัน องค์กรต่าง ๆ ยืนยันความไม่แน่นอนของกระบวนการและวัตถุดิบที่องค์กรใช้ ทำได้โดยการจัดทำรายงาน เอกสารนี้ถูกส่งไปยังแผนกดินแดนของ Rosprirodnadzor หากโครงการได้รับการพัฒนาโดยคำนึงถึงข้อกำหนดที่กำหนดไว้ ก็จะประกอบด้วยมาตรฐานที่ใกล้เคียงกับสภาพความเป็นจริงมากที่สุด ในขณะเดียวกัน ผู้เชี่ยวชาญมักทำผิดพลาดเมื่อใช้วิธีการคำนวณ เป็นผลให้ในช่วงปีแรกของกิจกรรมขององค์กรภายใต้โครงการ เกินมาตรฐานที่กำหนดไว้จะถูกเปิดเผย
การแก้ปัญหา
ผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติตระหนักดีถึงสิ่งที่คุกคามพวกเขาเมื่อขาดมาตรฐาน ในกระบวนการคำนวณการชำระเงินรายไตรมาสสำหรับผลกระทบด้านลบต่อธรรมชาติ จำนวนเงินจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก เนื่องจากในกรณีที่เกินขีดจำกัด กฎหมายกำหนดค่าสัมประสิทธิ์การกำจัดขยะเพิ่มขึ้น ปี 2559 มีความสำคัญอย่างยิ่งในแง่ของการถือครองผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติในลักษณะนี้ เป็นที่น่าสังเกตอีกอย่างหนึ่งความแตกต่างที่สำคัญที่เกี่ยวข้องกับการคำนวณ ค่าสัมประสิทธิ์ที่เพิ่มขึ้นสำหรับการกำจัดของเสียยังถูกนำมาใช้ในกรณีที่แผน NOLR ได้รับการพัฒนาตามข้อกำหนด มีการกำหนดตัวบ่งชี้ที่จำเป็น แต่ในช่วงเวลาปัจจุบันมีการสร้างและจัดเก็บวัตถุดิบของเสียมากกว่าที่ระบุไว้ในเอกสาร
คำศัพท์
ข้อจำกัดในการกำจัดวัตถุดิบที่เป็นของเสียคือปริมาณของเสียบางประเภทสูงสุดที่อนุญาต ซึ่งอนุญาตให้จัดเก็บในลักษณะเฉพาะในช่วงเวลาที่กำหนดในโรงงานเฉพาะทาง เมื่อคำนวณจะคำนึงถึงสถานการณ์ทางนิเวศวิทยาในอาณาเขต มาตรฐานสำหรับการสร้างของเสียคือปริมาณของเสียบางประเภทที่กำหนดไว้ในการผลิตของหน่วยการผลิต
การสรุปแนวคิด
การจำกัดตำแหน่งโดยคำนึงถึงข้อมูลข้างต้นคือจำนวนขยะสูงสุดที่องค์กรมีสิทธิ์สะสมเพื่อถ่ายโอนในภายหลังไปยังไซต์ที่ได้รับอนุญาตสำหรับการจัดเก็บหรือกำจัดในระยะยาว ถูกกำหนดตามความจุของไดรฟ์และกำหนดเวลาการจัดเก็บก่อนการขนส่งไปยังสถานที่กำจัด อย่างไรก็ตาม แนวทางในการกำหนดแนวคิดที่ค่อนข้างคลุมเครือนี้อยู่ห่างไกลจากแนวทางเดียว ตามความเห็นอื่นเชื่อกันว่าคำนี้หมายถึงการจัดเก็บ / การกำจัดวัสดุเหลือใช้ในสถานที่พิเศษเท่านั้นและไม่รวมแนวคิดเรื่องคลังสินค้าในอาณาเขตขององค์กร ข้อกำหนดของคำจำกัดความสามารถพบได้ในขั้นตอนที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติฉบับที่ 50 ปี 2553 โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบุว่ามีการใช้มาตรฐานสำหรับการก่อตัวของวัตถุดิบเหลือใช้เพื่อสร้างปริมาณที่คาดหวังโดยคำนึงถึงตัวบ่งชี้ที่วางแผนไว้สำหรับปริมาณของผลิตภัณฑ์ที่ผลิต งานที่ดำเนินการหรือให้บริการ ขั้นตอนเดียวกันนี้กำหนดว่ากฎสำหรับการพัฒนาและการอนุมัติของ NOLR จะแก้ไขข้อกำหนดสำหรับการเตรียมและการส่งเอกสารเพื่อกำหนดปริมาณวัสดุประเภทใดประเภทหนึ่งที่อนุญาตสูงสุดที่ส่งไปยังสิ่งอำนวยความสะดวกที่เกี่ยวข้องโดยคำนึงถึงสถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมใน พื้นดิน. คำจำกัดความนี้เหมือนกันกับถ้อยคำที่บัญญัติไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 89 ตามนี้ แผนมาตรฐานกำหนดเพียงข้อ จำกัด ในการกำจัด แต่ไม่ใช่ตัวชี้วัดของการสร้างของเสีย การละเมิดพารามิเตอร์ที่ประกาศนั้นถูกบรรจุไว้โดยหน่วยงานควบคุมที่มีความผิดทางปกครอง ดังนั้น ความรับผิดจึงเกิดขึ้นในลักษณะที่กำหนดในประมวลความผิดทางปกครอง
